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                      2019-06-30 20:02:46 来源: 中国政府网
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                      500万彩票网首页9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      新疆地震局官微截图。 中新网12月9日电 根据国家地震台网微博的通报,昨日22时51分、23时23分、23时57分,新疆昌吉州呼图壁县分别发生3.1级、4.0级、4.0级地震。新疆地震局通过官方微博表示,目前震区余震属于正常活动,希望大家不要恐慌。 8日13时15分,新疆昌吉州呼图壁县附近发生6.2级地震。截止当日20时,新疆地震局初步灾情的统计,受灾3县市有379间房屋受损(玛纳斯县178间、呼图壁县175间、昌吉市26间),7间房屋倒塌,2人受伤。

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      8月中旬以来,国家审计署共派出20名审计人员,在甘肃省庆阳市的环县开展扶贫跟踪审计工作,为期一个多月。在同一时期迎来国家审计人员的,还有重庆石柱县、云南元阳县、湖南汝城县和安徽临泉县。这五个县,既是国家扶贫开发工作重点县,也是集中连片特困地区县。此次审计也是今年三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计的一部分。 与以往不同,这次被派往一线的审计人员,多数为去年刚刚进入审计署的 80后 ,他们如何开展审计?又如何面对挑战与压力?北京青年报记者远赴甘肃环县,挖掘这批 审计新兵 的审计故事。 实地 每次停车后蹲在地上检查 让负责人现场签字 环县位于甘肃最东部,属黄土高原丘陵沟壑区,海拔1000至2000米,全境90%以上面积为黄土覆盖,土层厚度在60-240米之间,干旱少雨。 让村民走出去 一直是政府努力的方向。北青报记者了解到,此次共有20人到甘肃环县参与审计,除了从审计署抽调的成员13人外,审计署兰州特派办中有7人参与。 这块儿路我们不大放得下心。 9月24日,周六,吃完早饭的游飞贵,出现在环县政府服务大厅的一个办公室内,这里被临时作为审计署环县审计组的工作办公室。1982年出生的游飞贵,是小组成员中年龄最大的一位,担任此次审计的主审。在游飞贵的面前,是一张《环县2016年农村公路建设大会战示意图》,他指着环县的一处农村公路,说出了上述那句话。 游飞贵所说的 放心不下 ,很大一部分来源于审计小组成员在此前大量的资料审核时,发现这块农村公路造价偏高,根据多年的 职业判断 ,他认为,这条路的施工情况或许不太理想。游飞贵说, 要去现场核实一下。 像往常一样,带上现场确认表、地图、测量工具,游飞贵和其他2位审计人员来到审计现场,开始了一天的工作。 10点40分、10点54分和11点16分,在西沟村的那处农村公路上,游飞贵请司机停车三次。每次停车,游飞贵都会蹲在地上,蹙着眉头拿着石子在路面上划来划去。每次检查完之后,游飞贵都会掏出《环县农村公路现场抽查情况表》,把发现的问题一一记下来,让负责人员现场确认、签字。 欢迎你们把问题指出来,你们指出来的我们一定认真整改,你们没发现的我们验收时发现的话,他们(施工单位)也要整改。作为一名负责人,我表个态,你们都辛苦地下来查,我们再不做好,怎么对得起组织。 离开前,交通局的一名负责人这样表态。 9月24日游飞贵选择抽查的第三个路段,有环县交通运输局红色的宣传标语, 全力推进农村道路攻坚年,早日实现村村通油路目标 。 去年环县新建公路共1054公里,审计小组在一个月内检查了约五六百公里。 入户 当地人员可做工作向导问询农户时暂回避 去村部吗? 9月24日,到达西沟村村部附近时,司机这样询问。 不去,先不去。 游飞贵连连摆手,为了能独立地开展审计工作并独立形成判断,他们在开展审计前,并不会提前通知当地政府部门。但也有例外。 在环县, 语言不通 、 农户难找 对这批 审计新兵 而言,是很大的障碍,他们一方面要注意保持工作的独立性,一方面也需要当地有关部门人员作为工作向导。 我们会请相关人员带着我们去,但在问询农户时,会请村干部暂时回避。 游飞贵说。 9月24日下午,在曲子镇西沟村干部的引导下,审计人员到达了一处合作社,这里是 环县集中和分散安置残疾人就业基地 。北青报记者注意到,这已经是审计人员抽查的第五个合作社。 离开合作社后,包括游飞贵在内的审计人员,拿着《基地帮扶残疾人基本情况花名表》,又随机走访了3家农户。 养羊有补贴吗? 你跟村里的合作社有联系吗? 你的羊是自己买的还是合作社投给你的? 每次进入农户家,审计人员都会围绕项目的落实情况,询问农户。 你认识合作社的负责人吗? 知道知道,人家是做生意的,但不怎么联系,卖羊是羊贩子来收的。 在走访的第三家农户孙某家中,有过上述这段对话。 近几年,环县开展了 残联扶植残疾人养羊项目 ,政府给基地或者合作社一定的补助,再由专业合作社、龙头企业帮扶残疾人养羊,帮扶措施包括 3年内免费提供技术支持 、 免费提供羔羊 、 承诺专业合作社以高于市场的价格回收残疾人养的羊 等,此外,被帮扶的残疾人也会获得6000元的补贴。而上述合作社,是此类项目的基地之一。 之后,游飞贵掏出一张白纸,按照老乡孙某的说法一一记下,对着他念了一遍,确认无误后,再让孙某签字、摁手印。这一个月来, 审计新兵 们已经走访了将近20户人家。 困难 即使遇到再大的阻力也要完成审计取证 环县受地形局限,乡镇村间间隔远且多为黄土山塬,出行极为不便。但游飞贵说, 扶贫审计最大的特点,就是要和老乡们面对面。 离开环县的前一天,游飞贵告诉北青报记者,这一个多月的审计,在他看来,最大的困难就是 去现场核查问题的成本太高 , 这里地广人稀,有时候一个山头仅有一户人家,我们人力有限,实在没办法做到足够的数量。 在南方调查时能一天核查十几户的游飞贵,在甘肃一天只能走两三户, 为了审计更加精准,我们要将随机抽样和有针对性的核查这两种方式结合起来。 赵永生是审计小组中的成员之一,他告诉北青报记者,有一件事让他非常后怕。 一次,赵永生和小组另一成员秦琴,一起去环城镇北郭塬村调研。为节省费用,租了一辆老桑塔纳。雨越下越大,他们在西北的深山中,为寻找农户,曾驱车在十几分钟内爬升海拔近一千米。 当时海拔最高达到了2100多米。 赵永生说。回到县城后司机才告诉他们,当时陡峭的山路紧挨着深沟,只要一打滑, 直接就下去了 。 秦琴对北青报记者讲了另一次经历。8月下旬,为了去调查一个帮扶项目,秦琴和赵永生前往当地一家公司。为了解情况,他们随机请来一位门卫。门卫约40多岁,比较壮实,皮肤黝黑,表兄就是这家公司的经理。 那场对话,前期很顺利。但随着问题的深入,秦琴说,对方的态度开始转变,不愿意沟通,只用当地方言与在场的经理说话。 对话的过程中,他手上拿出了一个弹簧刀,表情严肃地把玩着那把刀。 秦琴回忆这段故事时,依旧心有余悸。 会害怕吗? 面对北青报记者的提问,赵永生的回答是, 当时只是觉得场面尴尬,但即使遇到再大的阻力也要完成取证 。 审计人员说,工作配合方面的问题是最大的难点。 在审计中,会因为各种原因出现个别不配合的情况,有的是因为自身存在问题而不配合,也有的是对审计工作的不理解 有的人本来(我们)找他谈话,他突然说他生病了,好几天都不在,需要我们反反复复找很多人动员才能露脸;有些人明明有资料,就是不提供资料。在审计中或多或少都会遇到这种情况 。 准则 不能为了个人私情开口子 审计新兵 有时还会遇到 被说情 的情况。 在当地政府临时为审计署人员开辟的办公室门上,贴着一张《审计 八不准 工作纪律》,包括 不准由被审计单位和个人报销或补贴住宿、餐饮 不准接受被审计单位和个人赠送的礼品礼金 等内容。 北青报记者了解到,每到一地审计,《审计 八不准 工作纪律》都必须张贴出来,接受社会公众的监督。 毕业于2012年的周晓波是此次被派到一线的 审计新兵 之一,在去年考到审计署之前,曾在某市水务局工作,这次审计中他第一次遇到了 被说情 的情况。他告诉北青报记者,审计是实事求是的,会按照相关法规处理, 不能为了个人私情开口子 ;但审计也是通情达理的,审计人员会认真听取被审计单位及相关人员的意见,多方面沟通了解,根据实际情况进行研究判断。 已有6年审计经验的游飞贵,也在这一个多月的时间里遇到 被说情 的情况。据游飞贵回忆,有一次,当明白对方意图后,他当即表示, 首先,您自己不能做违法违规的事情;第二,也请您不要劝说我们做违法违规的事情。 离开 关注问题整改是否到位 行走在甘肃环县,可以见到一个个标语, 实行853精准脱贫管理办法,提高扶贫成效 精准到户引领脱贫,扶贫攻坚发展产业 落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众 标语内容不同,但都指向同一词语 脱贫 。 在离开环县的前一天,兰州特派办审计人员说: 我们还会对此地进行后续跟踪,包括资金使用是否合规、政策措施和规划的制定是否更符合实际等。同时,我们还会关注甘肃全省地市,尤其是经过审计的地方,问题整改是否到位。通过我们的关注,向省里提出建议,为全省打赢脱贫攻坚战保驾护航。 11月25日,审计署公布了今年第三季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果: 2013年至2015年,甘肃省环县、康乐县六合碧养殖专业合作社、康乐县德隆良种畜禽有限责任公司等9个企业、合作社,以及渭源县2名个人,通过重复申报或编造、伪造营业执照、贷款合同、帮扶协议、工资单等申报资料,骗取套取扶贫贷款贴息、农村危房改造补助等财政补贴资金439.8万元。此外,2009年至2016年,甘肃省环县7名村干部及村委会工作人员侵占、挪用村级扶贫互助资金6.8万元用于偿还个人贷款等支出。本版文并摄/本报记者 孟亚旭 关注 一篇审计日志透露出的50多本凭证 在去实地考察调研之前,审计小组成员们还有一项不可或缺的工作 翻阅资料、发现问题。 根据主审游飞贵同志的安排,我今天的工作内容是查阅梳理某建设公司2015年的凭证,统计汇总该公司收到财政专项资金的时间、金额、用途以及支出财政资金的时间、金额、收款人信息,为其他组员提供可利用的数据信息 。这是8月30日审计小组成员蔡方圆的审计日志。 扶贫资金审计要从规划、政策、体制、资金使用、项目建设、产业发展和群众脱贫效果等方面开展调查。审计人员告诉北青报记者,根据环县基础设施差、主要发展种养业实现脱贫的实际,审计重点关注两个方面,第一,审计水源、路、住房等基础设施建设情况;第二,围绕环县产业的发展开展审计。 我们重点关注产业发展和农产品生产中,中央财政的补贴资金是不是发放给了老百姓?有没有被截留挤占或挪用? 审计人员说。 而根据审计的重点,这批 审计新兵 也按照各自的特点分为了三个小组,每个人分工重点各有不同。工作的节奏,也分为三个阶段:第一阶段,阅读大量资料,掌握总体情况,摸清全县总体情况;第二阶段,针对资料调阅中发现的疑点,去现场实地考察调研,找相关负责人谈话;第三阶段,落实问题,分析问题产生的原因,推动问题整改落实。 不少的审计人员都曾表示,前期查资料的工作 枯燥 ,但又需要特别细致。 蔡方圆的审计日志,记录了她当天的工作内容。当天,她共整理了50多本凭证, 每本凭证每页都翻阅,凡看到涉及环县的财政资金支出项目便记载于电脑中,目前已整理了某建设公司400多条相关项目资金信息。 状态 不在审计点上,就在去审计点的路途中 让我们把时间拨回到8月15日。 那天, 审计新兵 们得知了2天后将赴环县进行扶贫跟踪审计的任务。彼时,不少人刚结束在审计署各个特派办的锻炼,尚未来得及与家人、孩子话家常,便再次踏上征程,历经十多小时,到达环县。 像打仗一样。 有组员这样感叹。与不少新手相比,出差对于游飞贵来说,显得稀松平常。2014年一年,他共出差330多天,只有在国庆和春节期间才有休假。 女排决胜之际,我们在沙土漫天的坡间穿行。复兴之路,道阻且长,不变的,是必胜信念 。8月21日,蔡方圆在朋友圈内写出上述这段话,当天女排夺冠,她在甘肃环县正和同事们一起,第一次去农户家核查。她说,车一拐弯,一甩,整个车都被掀起的黄土盖了上去。 5月的时候在深圳,后来在北京出差,之后就到了甘肃。不在审计点上,就在去审计点的路途中。 蔡方圆的 朋友圈 也让何小俊深有感触,他说,进行此次审计的一个多月,发生了不少大事件,空间站上天、女排夺冠,每个人都能明显感受到国家能力的增强。 但是我们到艰苦地方来看看,国家复兴振兴是很实在的(东西),具体到某些地方还有很大的差距,我们的工作还是很有意义的。

                      据@恩平公安 官方微博消息,一名恩平网民通过微博发布虚假消息称为 昆山砍人 事件伤者家属捐款30万元,迫于公安机关压力,于昨日到恩平市公安局投案自首。 2018年9月2日15时许,恩平市公安局110调度室接江门市公安局转来警情:有一名恩平网民通过微博发布虚假消息称为 昆山砍人 事件伤者家属捐款30万元。 接到警情后,恩平市公安局高度重视,迅速成立专案组开展调查工作。经初步调查,新浪微博用户 李嘉臣 真实姓名叫李某涛。9月2日21时40分,迫于公安机关压力,李某涛到恩平市公安局投案自首。 经审讯,李某涛如实交代了为达到 网红 目的,于9月1日20时39分用网名 李嘉臣 在新浪微博上发布虚假捐款信息,后该微博因网友举报被永久禁言。 目前,李某涛因发布虚假信息已被恩平警方依法行政拘留十日。 警方提醒:对在互联网上散布虚假、恐怖信息,或以其他方法扰乱公共秩序等违法犯罪行为的,公安机关将按照《刑法》、《治安处罚法》等相关规定予以查处,无论出于何种目的,以身试法必将受到法律严惩!

                      中新网北京11月18日电 好消息!物价上涨,这些困难群众可以领到一笔价格临时补贴。近期,北京、上海、广东等多地公布了新版价格临时补贴联动机制,普遍降低了补贴启动条件,缩短了补贴发放时间。一些地区还适当扩大了保障对象范围,设立了补贴的最低标准。资料图。中新社记者 泱波 摄 谁可以领? 多地扩大保障对象范围 国家发改委等五部委今年8月份联合印发了《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,通过优化锚定指标、降低启动临界值、缩短启动时间等措施对机制进行了完善。 谁可以享受补贴?通知明确,联动机制保障对象为:享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员。各地可根据实际适当扩大保障范围,但不得缩小保障范围。 中新网 (公众号:cns2012)记者梳理发现,目前北京、上海、广东、重庆、福建、安徽、吉林、宁夏、湖北等多地陆续公布了新版价格临时补贴联动机制,一些地区在国家规定的上述四类保障对象的基础上,适当扩大了保障范围。 如,上海增加了符合本市因病支出型贫困家庭生活救助办法规定、享受生活救助的因病支出型贫困家庭;北京增加了享受定期抚恤金的见义勇为人员及家属、孤残儿童;宁夏增加了领取国家助学金的家庭困难大中专(含高职、中职)在校学生。

                      日前,河北省交通运输厅联合省公安厅、石家庄市交通运输部门对滴滴出行驻河北负责人开展联合约谈,责令其立即对顺风车业务进行全面整改,加快推进合规化进程,严守安全底线,切实落实承运人安全稳定管理主体责任,保障乘客出行安全和合法权益,及时向社会公布有关整改情况。 今年5月初,空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车,途中遭司机残忍杀害。短短三个月后,又发生 8 24 温州恶性事件,引起社会广泛关注。 河北省交通运输厅副厅长宋书强在约谈中指出,滴滴公司要严格按照政策要求以及地方实施细则规定,切实落实企业安全管理主体责任,强化整改、规范经营,全面推进网约车合规化工作。一要严守安全底线,按照国家安全生产有关法律法规要求,严格落实安全生产主体责任,切实把乘客安全放在首位,坚决杜绝在河北发生类似事件。二要严格依法依规运营,按照国家政策及地方实施细则规定,加大驾驶员背景审查力度,全面推进网约车合规化工作。三要吸取教训,举一反三,全面排查整改安全隐患,堵塞安全管理漏洞,建立保障乘客安全长效机制。四要建立健全驾驶员利益协调、诉求表达、权益保障机制,建立投诉应急处理机制,全力维护合法经营者和乘客正当权益。 河北省公安厅相关负责人在约谈时指出,滴滴公司应积极落实三方面工作:一是切实履行企业安全生产管理主体责任,堵塞安全漏洞,完善安全机制,建立配套的应急处置和风险防范措施,把好司机入门关,建立淘汰机制。二是全力配合公安机关调查取证等执法行为。三是规范自身行为和坚持诚信经营,全面消除影响社会稳定的各类问题和隐患。 石家庄市交通运输部门要求,滴滴公司要进一步推进网约车合规化进程,清理不合规车辆和人员,加快车载终端设备安装进度,提高经营数据传输准确度,杜绝利用顺风车违规从事网约车经营活动。积极整改非法经营、违规经营、不配合执法等问题。规范投诉处理,健全应急处置机制和相关制度。 滴滴出行驻河北主要负责人表示,对此次事件深感自责和愧疚,并诚挚道歉,滴滴公司负有不可推卸的重大责任。滴滴公司已于8月27日起,在全国范围内下线顺风车业务,重新评估业务模式。尽快提交全省合规化运营工作方案,按时报送主管部门。落实安全生产责任制,开展安全隐患自查工作,完善风险隐患监察机制,健全安全生产和维稳长效工作机制,切实整改存在的问题。整改升级客服体系,加大客服团队人力和资源投入。开拓平台用户紧急情况报警通道,完善配合公安机关证据调取机制。

                      8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨8岁留守娃一天包上万个馄饨 #8龄童一天包上万馄饨#【8岁留守娃一天包上万个馄饨:我自己就能把活干完】因父母常年在外打工,8岁的刘明辉与6岁的妹妹跟着爷爷奶奶在江西瑞金农村老家生活。国庆节学校放假,兄妹俩就跟着爷爷奶奶到集贸会上卖小吃和馄饨,奶奶说:孩子从小就特别懂事,不上学时就跟着我们老两口帮忙,如今孩子每天能熟练的包上万个馄饨。

                      500万彩票网首页11月16日,第三届世界互联网大会在乌镇开幕,中国国家主席习近平在会上以视频方式发表重要讲话。 中国青年网记者 张炎良 摄 中国青年网乌镇11月16日电 (记者 吴楚 卢冠琼 张炎良) 互联网发展是无国界、无边界的,利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作,携手构建网络空间命运共同体。 11月16日上午,中国国家主席习近平在第三届世界互联网大会开幕式上通过视频方式发表重要讲话。他提出的 平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序 网络空间目标,得到各国嘉宾的广泛认同。 国际信息安全标准化组织ISO/IEC SC27 WG1组长爱德华 汉姆普利(Edward Humphreys)说: 习近平对网络安全有精准的认识,对于网络空间的议题给出了恰当的界定,我很认同他提出的四项原则和五点主张。尤其是五点主张,充满了智慧,有益于全球网络治理。 对于互联网大会的主题,携手构建网络空间命运共同体,爱德华表示, 全球发展面临许多共同的问题,这些问题的治理需要更多沟通,各国携手来解决。所以,世界互联网大会意义重大。 知名网络安全公司Farsight Security的行政高管保罗 维克西(Paul Vixie)已经是连续两届来参加世界互联网大会,他说: 大会的主题很有连续性,从互联互通、共享共治到创新驱动、造福人类,都是围绕构建人类命运共同体这个重要的命题。人类本来就是一个共同体,网络空间让这个共同体更加你中有我、我中有你,密不可分。我是从事网络安全工作的,网络攻击每天每时每刻都在发生,应对这些问题,需要人们的智慧。 保罗还笑言, 乌镇今年的天气更好了,去年下着小雨,今年天晴,都很美。 学习领会习近平主席网络空间治理新思想,对于维护我国网络空间主权具有重要现实意义。凤凰网总裁、一点资讯CEO李亚在接受记者采访时表示,在今年的大会上,习主席重申全球互联网发展治理的 四项原则 、 五点主张 ,令人印象深刻。李亚认为, 网络空间的治理,要结合很多规则。因为,这是互联网社会责任、社会效应的重要组成部分。 他指出,我们网络媒体不仅要服务于个体,还要致力于打造社会共识,包括社会道德规范,包括向大家倡导、打造一个共同体的概念、认知。避免社会在改革开放过程中因为难免遇到的挑战,而造成圈层分裂,意见矛盾升级。 感触最深的,还是中国领导人的前瞻性和勇气。 李亚透露, 我们昨天还在讨论,全世界没有哪个国家举办类似的会议吧?很少有。 他认为,从这一点来说, 中国是在抓住技术革命的新机遇。并且是以更好的意识来带动中国去跨越性地发展。 同时,他表示, 世界互联网大会的主办,也显示出我们领导人和领导机构,与行业一起通过创新驱动造福人类,携手共建网络命运共同体的决心。 浙大网新集团副总裁彭涛向记者感叹,互联网发展治理的中国智慧得到国际社会的积极响应,中国在互联网领域的国际影响力日渐提升。彭涛举例,今天诺基亚的董事长李思拓(Risto Siilasmaa)在开幕式上致辞时提出,相信中国将引领创新,并提出通过积极合作,创造一个造福全人类的未来。演讲的开头,李思拓用的是中文,结尾时也使用了中文。 这释放出了愿意融入中国的积极信号。 彭涛指出, 有很多的国家在响应中国方案,愿意跟中国一起来解决互联网发展过程中存在的问题。 旧金山湾区委员会全球发展总裁Del Christensen 说: 我认为中国的互联网是开放的,对于网络的治理不应该是个问题。正如习近平主席所说,互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展,给人类的生产生活都带来了深刻变化,也给人类社会带来了一系列新机遇和新挑战,我很认同。 他还表示, 乌镇峰会非常非常棒。虽然我来中国许多次,但还是第一次来乌镇,这里让人一见难忘。

                      受冷空气影响,今天北京阵风可达六七级,午后风力逐渐减小。风起霾散,在大风吹拂下,北京雾霾消散,夜间气温较低,仅为2 。不过,明天开始京城又将遭遇 霾伏 ,直到18日北京天空或将维持一片 灰色 。 昨天北京天气阴霾,大部地区出现了中度霾。据北京环境保护监测中心官方微博消息称,昨天16时,北京空气质量指数为120-140,轻度污染。后半夜开始,一股冷空气抵京,风力不断增强。昨天下午,北京天空阴霾。图片来源:微博@气象北京 风起霾散,受冷空气和大风共同影响,今晨北京大部地区能见度已明显转好。监测显示,6时左右,大部分地区能见度在8公里以上。市气象台06时发布预报:今天白天多云转晴,北风四级转三级左右,最高气温13 ;夜间晴间多云,北转南风二级左右,最低气温零下2 。午后风力逐渐减小。 大风伴随一定程度降温,今天北京最低气温仅为-2 ,相比昨天同时段气温降低了8左右。 预计,本周北京扩散条件整体不佳,雾霾天气持续较长。直达18日,北京都将遭遇 霾伏 ,天空将维持一片不变的 灰色 。

                      原标题:中国船员李波海讲述被囚经历:索马里就是人间地狱 10月25日当天,中国船员李波海从广州转机,回到了浙江舟山的家中。李波海是这次被接返的10名中国船员之一。这是他出海离家近10年后,第一次回家,被索马里海盗扣押后与世隔绝的四年半,已经把李波海远远地甩在了高速前进的社会后面。李波海:跑不过海盗 20分钟他们就上了船 2012年3月26日的那个夜晚,是李波海噩梦的开始。在这场噩梦里,他一双拖鞋穿四五年。他说:索马里就是地狱,我一辈子都不会忘记。 那一天,NAHAM3号渔船刚刚捕获了五吨海鱼,在塞舌尔附近海域航行,李波海在船上担任轮机长,这里距离索马里七八百公里,原以为是安全海域,却没想到还是驶入了海盗的控制圈。 那一天,李波海是船上的轮机长。当作业完毕,船航行大约一个小时的时候,他听到后面有枪声。几个船员说有海盗的时候,李波海还不太相信,说了句 哪里有海盗 。后来再听到枪声时,船上所有的灯已经全部关掉了,船长让李波海加快转速,可是,再怎么加快仍然跑不过海盗 大概不到20分钟,海盗就上了船。

                      新华社成都9月29日电记者29日从乐山大佛景区管委会了解到,有着1305年历史的乐山大佛将在今年 十一 黄金周结束后迎来一次历时4个月的 体检 ,计划在2019年春节前结束。 据了解,乐山大佛景区管委会将于10月8日起至2019年2月4日,开展乐山大佛胸腹部开裂残损区域抢救性保护前期研究及勘测工作,届时大佛本体将被部分或全部遮蔽。 此次大佛 体检 由中国铁路工程总公司西北科学研究院具体实施,聘请了中国文化遗产研究院、敦煌研究院、中央美术学院、兰州大学、浙江大学、上海大学、复旦大学、四川省考古研究院和四川省文物局等单位的数十名专家学者成立顾问团或参与现场咨询。 勘测工作将借助三维激光扫描技术为大佛建立三维数据模型,并用红外热相仪、无人机航测等多种手段全方位为大佛 体检 。根据勘测工作方案,2018年10月8日至2019年2月4日期间,将搭建脚手架近距离勘测调查大佛本体病害情况。为避免游览活动和勘测作业现场交叉影响,预防安全事故发生,游览大佛的九曲栈道将在勘测期间暂时关闭,游客不能通过九曲栈道到佛脚进行参观。 乐山大佛开凿于唐开元初年,直至唐德宗贞元19年(公元803年)完工,历时90年建成。大佛通高71米,佛像高58.7米,仅大佛头部高度就达14.7米,头顶有1051个发髻,是世界最高大的古代石刻弥勒佛坐像。1982年,乐山大佛被国务院列为全国重点文物保护单位。1996年,峨眉山-乐山大佛被联合国教科文组织批准为 世界文化与自然遗产 ,列入《世界自然与文化遗产名录》。 石质文物保护至今仍是世界难题。乐山大佛因常年暴露在自然环境下,长期受到风雨、植被等侵蚀。 据介绍,根据近年监测情况,乐山大佛本体出现了较大面积风化渗水、胸腹部起鼓崩裂、危岩体发育等严重病害,危及大佛本体安全和游客游览安全。为此,经国家文物局和相关部门批准,乐山大佛景区管委会决定开展此次勘测工作。

                      本报讯 11月15日,由武汉城投集团建设、中铁大桥院设计、中铁大桥局施工的世界最大跨度双层公路悬索桥 武汉杨泗港长江大桥主跨首个千吨级整节钢梁架设成功。 此次吊装的钢梁节段长36米,宽 32.5米,高10米,重达1000吨,相当于约200头成年大象的重量。 中铁大桥局杨泗港大桥项目部负责人介绍说,大桥主梁为全焊接钢桁梁结构,钢梁均在工厂通过焊接拼装成一个整体节段,然后由船舶运输至施工现场吊装,悬索桥千吨级钢梁的整体安装在国内尚属首次。大桥是长江上首座双层公路大桥,大桥主跨1700米,上层为城市快速路,下层为城市主干道,两侧设非机动车道及人行观光道。 大桥还进行了独特的景观设计,整体采用 金秋黄 的颜色,将成为武汉的城市新名片。 该负责人说。

                      强行变道加塞 罚两百记2分! 68套新型电子监控设备启用 自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道等交通陋习 一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。依据法律法规,遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚款200元、记2分。 文、图/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员交宣 虚线变道也会被抓拍处罚?是的,强行加塞将被罚200元、记2分。记者昨日从市公安交警部门获悉,广州交警引入 智慧新交管 成果,近日,68套新型电子监控设备启用,可自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道、高速公路倒车等交通违法行为。 据广州交警科技信息处王警官介绍,在城市主要路口,尤其在上下班高峰期,车多道路拥挤,加塞、随意变道等现象频繁出现,容易激起司机暴躁情绪,进而酿成交通事故。据统计,一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。 此外,滥用远光灯、高速公路违法倒车、违法占用应急车道等也都是常见的交通陋习。王警官介绍,远光灯使用不当,正面会车时让对面司机的视觉产生 瞬间致盲 ,无法正常观察周边驾驶情况,极容易酿成车祸。据公安部数据统计,夜间交通事故中,与滥用远光灯有关的占30%~40%,且呈不断上升趋势。而高速公路违法倒车、占道、乱停车等行为都将给高速公路埋下一颗 定时炸弹 。 近日,广州交警通过安装部署新型设备,实现 高清成像 取证严格 车辆特征与驾驶行为采集多样化 ,对强行加塞、滥用远光灯、高速公路倒车、大车占用小车道、违停等各类严重影响道路交通秩序的交通违法、交通陋习进行自动拍摄执法。 温馨提示 目前,在广园快速路天寿路出口路段、天河东路天河南二路路段两个点位启用了电子警察加塞抓拍功能;麓湖路胸科医院对出路段、夏花一路广东外语外贸大学大朗校区路段两个点位则启用了电子警察远光灯自动抓拍功能。 相关法规 遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚200元、记2分 不按规定使用灯光,罚200元,记1分;高速公路倒车罚200元,记12分 高速公路停车,非营运车辆罚200元,记6分,营运车辆罚200元,记12分

                      丙秀芳老人接受记者采访 国际在线消息:独龙族是中国人口较少民族之一,只有几千人,主要聚居在中国西南边境的云南省怒江州贡山县独龙江乡。 文面 是独龙族妇女的古老习俗。女性长者使用野生荆棘当 刺针 ,蘸上锅烟灰水在幼女的面部纹上永久洗不掉的图案。这项习俗几十年前就已经消失,目前整个独龙江乡还健在的 文面女 仅剩20余人,最年轻的也有60多岁了。 今年78岁的独龙族老人丙秀芳就是一名 文面女 。她告诉记者,小时候看到母亲和老一辈都有文面,觉得很好看就去纹了。独龙族的女孩,一般12岁、13岁左右就开始纹面。她脸上的图案是在15岁时纹的。文面所用工具 纹面时特别疼 ,虽然语言不通,记者也能从丙秀芳比划的手势中感受到那种痛苦。丙秀芳说,寨子里有专门给大家纹面的女长者。女长者一手拿着刺针,一手拿着 拍针棍 ,荆棘针上粘着 墨汁 在脸上打花纹。纹面需要整整一天的时间。纹完后,自己的脸连续肿了好几天。虽然已经记不得脸上图案的花纹,但是当时经历的痛苦却清晰记得。丙秀芳的孩子们都没有再纹面,一是她不愿意让孩子们遭这个罪,还有一个原因是当时政府也不提倡了。独龙江乡博物馆里展示的部分文面女照片 关于独龙族妇女 文面 的文字记载很少。当地流传着几种传说。一种说法,独龙族认为,人死后,灵魂要去到祖先居住的地方,只有纹了面的人才能找到正确的路;另一种说法,纹面的图案是独龙族家族区别的象征,根据不同的图案,来区分来自哪个氏族;还有一种说法,当时独龙族的妇女为了逃避周边异族的威胁,出于自保才纹面的。4月19日,丙秀芳正在参加当地老年协会活动,老年协会每周五下午都会举行文艺活动。 如今,丙秀芳老人已经四世同堂,住进了政府帮扶修建的舒适安居房。 如今的好日子之前都不敢想。 丙秀芳回忆,过去,吃不饱、穿不暖,自己种的粮食根本就不够吃,每年还要上山去挖野菜、摘野果来充饥。家里穷得连鞋子都没有,上山都得光着脚。现在,完全不担心吃住问题,比以前富裕多了。自己还加入了老年协会,每周五都有文艺活动,和老人们一起唱歌、跳舞很开心、很幸福,自己真的是赶上了好时代。

                      澎湃新闻从中国铁路济南局集团有限公司获悉,9月12日,济南局综合检测车开始在洋河口至赣榆北间进行综合实验,这标志着青连铁路山东段全面开启联调联试,距离年底开通运营越来越近。本文图均为 齐鲁网 图 据济南局集团公司总工室主任李系刚介绍,今天担当此次联调联试任务的检测列车是济南局综合检测车,主要是通过 折返跑 采集分析相关数据,对沿线轨道、信号、通信、接触网、红外线检测等方面的设备进行逐级提速试验,直至满足开通运营条件。 青连铁路连接山东、江苏两省,是我国南北沿海运输通道的重要组成部分。青连铁路由青岛北站引出,经洋河口南下,引入江苏省赣榆北站,与连盐铁路相接。线路正线长度194.5km,其中青岛市境内123.2km,日照市境内63.4km,连云港境内7.9km,山东省境内共设红岛、洋河口、青岛西、董家口、两城、日照西、岚山西7个车站。 青连铁路为国铁I级客货共线铁路,正线旅客列车设计行车速度为200km/h。联调联试以达到青连铁路设计速度为目标,通过采用检测列车、货物检测列车、综合检测列车、测试动车组和相关检测设备,在规定测试速度下对各系统及相关系统间接口、匹配关系进行综合测试,为全线各业务系统和整体系统的调试、优化提供技术支持,使各系统和整体系统的功能及性能达到标准要求。 据济南局集团公司总工室相关人员介绍,为确保青连铁路联调联试顺利开展,济南局集团公司提前进行了充分准备,组织青连铁路有限公司、苏北铁路有限公司、中国铁道科学研究院集团有限公司制定了周密的实施方案,并成立现场指挥部负责联调联试组织工作。青连铁路联调联试共分为两个阶段,第一个阶段为洋河口至赣榆北段,自9月12日开始,至10月中旬结束;第二个阶段将结合济青高铁胶州北至红岛段联调联试一并进行,10月下旬开始,至11月中旬结束。每个阶段的联调联试,都要进行逐级提速试验、短路试验、集成商兼容性试验和信号系统试验,联调联试结束后还要进行全线拉通和运行试验,预计年底开通运营。 青连铁路今年年底开通后,青岛至上海铁路运输距离由现在的1400公里缩短至800公里,现在坐高铁去上海需要7个小时,以后4小时就够了,将大大缩短出行时间。

                      [湖北巴东县一煤矿发生瓦斯突出事故 11人被困井下]记者从湖北省恩施土家族苗族自治州安全生产监督管理局和巴东县政府办公室获悉,恩施州巴东县辛家煤矿5日晚间发生瓦斯突出事故,造成11人被困井下。恩施州、巴东县政府及相关部门已赶往现场组织救援。

                      国际在线报道:10月16日上午,首届全国脱贫攻坚奖表彰大会在北京隆重举行,习近平总书记、李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并讲话。亿利资源集团董事长王文彪、泛海集团董事长卢志强、恒大集团董事局主席许家印等企业家因其在扶贫方面的突出贡献获得首届 全国脱贫攻坚奖奉献奖 。 王文彪带领亿利资源集团28年坚持治沙扶贫不动摇,不改初衷,不为旁动,先后投入10多亿元用于治沙技术研发,公益投入30多亿元绿化内蒙古库布其沙漠6353平方公里,使曾经的 死亡之海 变为了经济绿洲。投资300多亿元通过发展生态产业帮助10万沙区群众走向了富裕,助力地处沙漠腹地的鄂尔多斯杭锦旗摘掉了国家级贫困旗县的帽子,创造出治沙生态产业扶贫 库布其模式 。 卢志强带领中国泛海控股集团向社会公益事业捐赠近50亿元,其中捐资近8亿元资助家庭困难大学生,资助公益项目300多个。2016年至2020年,计划在广西、重庆、湖北、贵州、山东、陕西6省区市每年各捐赠5000万元,每年各无偿资助1万名建档立卡贫困户家庭应届大学新生5000元/人,5年共计资助30万名大学生。 许家印带领恒大集团结对帮扶贵州毕节大方县,计划三年无偿投入30亿元,通过产业帮扶、易地搬迁、吸纳就业、实施创业、发展教育和特困群体生活保障等综合措施,到2018年实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫。 根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》关于 建立国家扶贫荣誉制度,表彰对扶贫开发作出杰出贡献的组织和个人 的意见,经国务院同意,国务院扶贫开发领导小组决定在 十三五 脱贫攻坚期间,每年开展一次全国脱贫攻坚奖评选表彰活动。此次大会评选表彰了38名为脱贫攻坚作出突出贡献的各界人士,包括奋进奖10人、贡献奖10人、奉献奖9人、创新奖9人。

                      记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      500万彩票网首页新华社发 商海春作 据北京市交管部门透露,根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》,电动自行车临时标识申领业务将于4月30日截止。5月1日起,未按规定申领临时标识以及未按规定登记注册并悬挂号牌的电动自行车均不得上路行驶,否则交管部门将依法予以处罚。 北京交管部门提示,对于2018年11月1日前购买的,且在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主可到北京市任意一家非机动车登记站办理电动自行车注册业务;对于2018年11月1日以后购买的在《北京市电动自行车产品目录》内的电动自行车,车主需在购车后15日内持相关手续到非机动车登记站申领正式号牌。 根据《北京市非机动车管理条例》相关规定,未在规定期限内申领临时标识上路行驶的、过渡期满后上路行驶的,公安机关交通管理部门可以先予扣留电动自行车,对驾驶人处1000元罚款,并通知驾驶人及时接受处理;驾驶人接受处理后,公安机关交通管理部门应当立即发还电动自行车。

                      孕妇家属大闹手术室 近日,在广东韶关市翁源县人民医院,近40名病人家属在没进行任何消毒的情况下,直闯医院手术室,在无菌区内推搡医生,严重影响了当天的手术。究竟是什么让这些家属失控了呢? 广东韶关胎儿死于腹中 孕妇家属大闹手术室 在当天值班医生所录的一段手机视频中,近40名病人家属闯进了手术室的无菌区内,情绪激动,围着一名医生大声质问,并有推搡行为。这名医生是该院麻醉科主任张卫军。这些人都是是孕妇曾某的家属。10月8日,二胎怀孕超过40周的曾某,因自觉胎动减弱来到翁源县人民医院就诊。 韶关市翁源县人民医院妇产科副主任 陈海英:8日下午在5时左右入院,入院时候做胎心监测,情况不是特别理想,怀疑小孩子缺氧。 经过沟通后,家属同意进行剖腹产手术。在当晚8时40分左右,曾某被送进手术室,随后,麻醉科医生雷颖为曾某进行麻醉。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:我大概是20时58分开始打麻醉,因为麻醉比较顺利,21时05分把药推完, 推完之后过了5分钟左右,我还在硬外管推了一点药,3毫升的利多卡因。妇产科医生上来了,常规术前听胎心,就发现胎心没有了。 是否用药出了问题呢?雷颖这样回答。 记者:你用麻药的量是多少? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:蛛网膜下腔,腰麻是用了2毫升,10毫克的罗哌卡因,另外用的是3毫升的利多卡因。一共就这么多,没有其它的了。 记者:这是一个常规的量吗? 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:对,常规的量。因为冲药是护士给我们的,那些药是我们两个互相对过才能用的,就是那些药。 医生多次复查胎心音,并做了B超检查,最后诊断结果为胎儿在宫内停止心跳。这时,医生建议做引产手术,家属同意后,医生开始用药引产,但效果不好,之后曾某转院至韶关市粤北人民医院。 9日下午,病人家属李某英等人来到医院的医疗纠纷处理办公室,对这次医疗过程提出异议。家属认为胎儿死亡和麻醉有关,医院存在医疗过错,提出要与麻醉科医生雷颖及麻醉科主任张卫军当面对质。医院随即对病人病例进行封存,双方没能在面谈上达成一致。 10日,翁源县卫计局成立了调查工作组开始调查。 11日,在翁源县卫计局,病人家属、医院方和卫计部门三方进行了两次交涉。 会上,家属代表书面列出了7个问题要求院方回答,当时院方没有回答。交涉不成,家属开始围堵雷颖和张卫军,一直跟着他们从卫计局回医院。 韶关市翁源县人民医院麻醉科医生 雷颖:他就直接说孩子是我杀死的,还做一些比较恐怖的动作。 随后,雷颖报了警。警察来到现场进行调解,家属才散开。12日凌晨,曾某在粤北人民医院引产出一名死胎,粤北人民医院初步认定是脐带扭转造成婴儿死亡。13日,翁源县人民医院书面回复了家属所提的7个问题,并提交给当地卫计部门。 近40人直闯手术无菌区 扰乱医疗秩序 10月13日,家属代表领走了医院所做的书面回复后,没有向医院或卫计部门再提出任何异议,并向粤北人民医院提出:对引产下来的婴儿进行尸检。正当大家都在等待尸检结果的时候,10月18日,近40名家属直闯手术室。 在医院的监控视频中可以看到,18日上午10时06分,手术室门前聚集了一大批家属,有老有小,有的还背着小孩。大家纷纷指着挂在一旁的麻醉科医生简介。当大门打开时,家属李某英等人直接闯进了手术室,到达无菌区。刚给病人做完麻醉的张卫军听到喊声,赶紧出来。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:他们已经走到无菌区了,我就说你们在这儿吵闹是解决不了问题的,我和你到医纠办坐下来谈,他说不跟你谈,我们就在这里谈,我们就要你交出雷颖来。 张卫军一直解释雷颖已经休假,但家属不相信,双方开始推搡。10时26分,警方赶到。据警方介绍,李某英事后表示,当时闯进手术室是要找出雷颖讨个说法。 翁源县公安局工业路派出所所长 叶竞剑:她说找你们医院又得不到明确答复,她就去找医生。 从10时07分进入无菌区到10时33分离开,整个过程持续了约26分钟。没经过消毒进入无菌区,代表着这片区域已被污染。而当时手术室内有5台手术正在开展,医院立即把各个手术室和无菌区的门锁上,但还是造成了严重影响。事后,手术室紧急关停近四小时,进行全面消毒,当天的11台手术全部延后到晚上。同时,医院也对当时正在手术的5名病人进行跟踪检查。 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:事后我们做了细菌培养检测,对伤口有没有受到感染进行跟踪,伤口一旦污染,会危及患者的安全。 记者:那你们在结束这5台手术后是怎样的情况? 韶关市翁源县人民医院麻醉科主任 张卫军:我们及时做了清洁、消毒,大概花了三四个小时。 当天,曾某家属向医院提出吊销雷颖执业医师证、撤销张卫军麻醉科主任职务,赔偿60万元精神损失费等要求。 据了解,尸检鉴定已由韶关市粤北人民医院进行,大概需45天出结果。目前,在各方调解下,当事人双方情绪已基本平复,达成共识通过法律途径解决问题。央视记者也多次联系家属进行采访,但对方表示警方已介入调查,拒绝接受采访。 涉事两名家属被拘留 孕妇丈夫被停职 这次事件虽然没有直接伤人,但对医疗秩序和当天手术安全造成了严重影响。翁源县公安机关对此进行调查后,认定该行为属于 医闹 ,对带头闹事的两名家属进行了治安拘留,当地政府对孕妇曾某的丈夫 任职翁源县卫计局副局长的李烟柱,做出了停职处理。 19日,当地警方正式立案。由于家属对医院的正常工作秩序造成了影响,20日,警方在各方取证后,对带头闹事的两名家属进行了拘留。目前,警方正对其他10名涉嫌 医闹 的主要参与者进行调查。 韶关市翁源县公安局副局长 郑文芳:经过讯问后,他们也对这个事实进行供认,所以我们依法对他们做出治安行政拘留15天和10天的处罚。现在我们对为首的大概有10名涉案人员还正在调查。 事件发生后,当地已成立了包括公安、卫计、纪委等部门的调查小组,目前已全面开展调查工作。 而这次事件中的另一个焦点是孕妇家属的身份。孕妇曾某的丈夫李烟柱,是翁源县卫计局副局长。在翁源县卫计局的公告栏上,我们看到,李烟柱为该局副局长,分管办公室、信息统计与考核评价、普法等工作。 据翁源县卫计局分管医疗纠纷的副局长陈六太表示,李烟柱只在11日致电给医政股股长郭忠明。 韶关市翁源县卫生和计划生育局副局长 陈六太:他当时是打给医政股的股长,股长事后转述,他的家属已经在翁源县人民医院这边了,希望医政股过去协助处理。 20日,翁源县人民政府在其官网上挂出通报,称李烟柱同志作为党员领导干部,没有对亲属做好思想劝导工作,影响医院的正常工作秩序和医疗安全。县委、县政府决定对李烟柱同志予以停职处理,责令其配合相关调查。 韶关市翁源县人民政府副县长 肖俊青:对于李烟柱副局长这块一定会进行调查的,他自己也有一个自责跟检讨,而且作为个人来说,他也说会全力配合纪检调查,部门调查,接受处理结果。

                      新华社北京8月31日电 中央气象台31日18时发布暴雨蓝色预警:预计8月31日20时至9月1日20时,广东大部、广西北部、贵州南部、云南中南部、甘肃中部、内蒙古中部、宁夏北部、青海东部等地的部分地区有大到暴雨。其中,云南西部局地有大暴雨。 中央气象台同时发布渍涝风险气象预报:受强降雨影响,预计8月31日20时至9月1日20时,广东东南部、云南西部地区发生渍涝的风险等级较高。其中,广东东南部沿海部分地区发生渍涝的风险等级高,易形成城市内涝和农田渍害,需加强防范。 值得注意的是,广东省连日来出现持续性暴雨天气。广东省气象局监测显示,30日8时至31日8时,粤东、珠三角普降暴雨到大暴雨,局地特大暴雨。其中,惠州惠东县高潭镇日降水量达1034.4毫米,打破历史纪录。一天下1034.4毫米的雨,约相当于上海将近1年的降雨量、北京1.5年的降雨量。 广东省气象台首席预报员伍志方表示,导致此次强降雨的主要原因,是季风低压,孟加拉湾和南海急流、西太平洋东南气流这三支气流在广东沿海汇合。高潭镇24小时降下1034.4毫米的极端降水,地形抬升作用的因素不可忽视。 广东省气象局预计,此次强降雨31日夜间开始减弱。不过,连日来持续强降水,使得部分江河水位较高,土壤含水量极其丰富。气象专家提示,须高度关注并做好强降水及其引发的城乡积涝、山洪和泥石流、山体滑坡等灾害防御。

                      第二集以上率下 8集大型电视专题片《永远在路上》由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作。摄制组先后赴22个省,拍摄40多个典型案例,采访70余位国内外专家学者、纪检干部,采访苏荣、周本顺、李春城等10余位因严重违纪违法而落马的省部级以上官员,剖析了一些典型案例,讲述了一些鲜活的监督执纪故事。今天播出第二集《以上率下》,一起来看吧。 2012年12月7日,不少深圳市民在路上近距离偶遇习近平总书记的车队。一位市民在微博里说: 巧遇习总书记车队,警用摩托有闪灯无警笛,中巴未拉窗帘。看来,不封路也没什么大不了的!致敬! 这是习近平总书记十八大之后的第一次出京调研,前往广东的第一站,就是改革开放的前沿深圳。在深圳调研期间,车队累计行程150多公里,途经市区深南、滨河、滨海、南海等多条主干道,沿途不封闭任何道路,车队与公交、出租车、私家车并行。12月8日,习近平到深圳莲花山公园向邓小平铜像敬献花篮,周末来看杜鹃花展的数百名游客惊喜地与总书记不期而遇。献花仪式结束后,习近平走进游客中间,和他们亲切地握手打招呼。 [习近平同期声]常到这里来吧? 从12月7号到11号,整个广东调研期间,习近平总书记都是轻车简行,不封路、不清场、不铺地毯、没有安排群众迎送、没有出现欢迎横幅、住的都是普通套房、用的都是自助餐,种种细节所倡导的风气不言自明。可以说,这是习近平总书记带头执行八项规定的一次生动示范。 正是在这次调研三天前,2012年12月4日,中共中央政治局 召开会议,审议通过了《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》。会议强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。 程文浩:中国的传统文化还有我们的政治体制都决定了领导人必须率先垂范,只有通过率先垂范才能够取信于民。不让百姓干的事情干部不能干,不让干部干的事情领导干部不能干。 以上率下的道理,很多古语都一再阐述。《周书?毕命》中说, 惟公懋德,克勤小物,弼亮四世,正色率下。 讲的就是地位越高责任越重,越要时刻正身修为,身先士卒才能带好下属。东汉 荀悦的《申鉴 政体》中说, 善禁者,先禁其身而后人。 意思是,善于治国理政的人,必然自己首先按制度要求自己,然后再去要求别人。《论语》记载,孔子曰: 子帅以正,孰敢不正? 意思是,领导者带头行得正,其他人就不敢不正。 八项规定既是要求,也是承诺。出台至今的三年多来,人们看到的是习近平总书记率先垂范、身体力行,其他常委和中央政治局成员严于律己,以实际行动践行八项规定。以上率下,带来的是示范引领。

                      各县区人民政府,市政府各部门: 为深入贯彻落实我市关于保持房地产市场持续平稳健康发展的有关要求,巩固调控成果,防止房价反弹,确保房地产市场稳定,维护群众利益,市政府研究确定,进一步采取措施,加大房地产市场调控力度。现就有关事项通知如下: 一、强化竞买居住用地资金来源管控。将竞买资金管控要求列入土地挂牌出让文件和出让合同,竞买人所有竞买土地资金全部为自有资金。市国土资源局、市金融办、人民银行济南分行营管部等部门组成土地竞买资金联合审查小组,实施土地竞买资金审查监管,发现违规的,取消竞得资格,不返还其竞买保证金,并纳入我市土地交易市场诚信黑名单,2年内不得在我市参与土地竞买。 二、加强商品房预售审批管理,控制市场供应节奏。适当提高商品房预售申请门槛,加强预售资金监管,防范市场风险:规划12层以下住宅单体主体结构完工后,12层以上住宅单体主体结构完成一半后,方可办理商品房预售许可。对销售均价高于开发成本20%以上的住宅项目严格审查,涉嫌暴利的,限制办理商品房预售许可。 三、本市户籍家庭限购2套住房。非本市户籍家庭在我市限购1套住房。 四、加强市场监管,严格执行限购政策。认真落实商品房网签备案规定,依法严厉打击捂盘惜售等行为。严格购房资格认定,严查造假骗取购房资格行为。持续开展房地产市场秩序检查,及时查处违法违规行为。规范对开发企业、房产中介及承销机构的监管,依法严厉打击开盘中炒号倒号、侵犯群众购房权益等损害房地产市场健康发展行为。 五、严格规范商品房预售合同网签撤销程序,切实制止预售商品房转让等炒房行为。在房屋权属登记前,凡不符合合同撤销相关规定的,一律不得办理网签撤销手续;开发企业与购房人采取弄虚作假等手段,通过办理网签合同撤销更名业务,逃避房地产交易税费的,一经查实,合同更名视为无效,企业不良行为记入信用档案,有关当事人承担相关法律责任。 六、加强社会宣传和舆论引导,维护房地产市场良好秩序。 本通知适用于我市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区,自发布之日起施行。 济南市人民政府办公厅 2016年12月26日

                      中新网昆明10月7日电 国庆黄金周许多民众选择外出旅游,享受春节前的最后一个小长假。而近几年频繁爆出的导游强制游客购买物品、甚至辱骂和威胁游客的不和谐音符再次在云南爆出。 7日零时53分,有网友发布微博 云南康辉旅行社导游阿伟在大巴上训斥游客不购物的视频 。视频显示,该名导游自称 阿伟 ,对游客不购物的行为颇为不满, 金句 频出,甚至表示自己是学法律的,有很多手段对付游客。 视频时长5分钟,分别拍摄于夜晚或白天不同的时段,该名导游在大巴车上将不购物的游客形容为到云南骗吃骗喝的旅游骗子,还表示不购物的游客磨灭了云南人民生活的唯一一点希望,甚至骂游客是 六个狗日的无赖 。 针对本次事件,云南省旅游发展委员会新闻中心副主任段雪岗表示,云南正在严厉整治此类情况,网友所反映的视频相关部门正在组织调查。

                      资料图。张云 摄 中新网北京11月30日电 新一轮成品油调价窗口将于11月30日24时开启,多家机构预测本次油价或上调。这将是今年以来油价的第八次上调。 上一轮调价窗口(11月16日),国内成品油价格创下今年以来最大降幅,国内汽、柴油价格每吨分别降低365元和355元。 据隆众资讯测算,截至11月28日,原油综合变化率为4.90%,预计对应汽柴油上调幅度160元/吨。卓创资讯测算的汽柴油上调幅度也是160元/吨。 本轮计价周期内,国际原油价格呈现先涨后跌再涨态势。截至11月28日收盘,当日,美国WTI原油期货涨1.02美元,报收47.08美元/桶;布伦特原油期货涨1.00美元,报收48.24美元/桶。 产油国限产预期和美元走势是本轮涨价的主要影响因素, 隆众资讯分析师王倩倩说,石油输出国组织(OPEC)会议前,所有关于限产磋商的消息都将成为关注重点,利空或利好消息将直接决定油价起落。本轮周期国际原油期货走势图。来源:隆众资讯 11月30日,OPEC将在维也纳举行部长级会议,以敲定今年9月达成的限产协议相关细节。然而,由于近期沙特态度变强硬、OPEC主要成员国与俄罗斯之间存在争议,限产协议前景不明。 王倩倩说,预计OPEC本次不会完全不作为,或提出有初步进展的方案,但能否获得全部产油国的支持尚难以预料。另外,美元汇率增强将抵消市场对OPEC减产的信心,造成油价下跌,后期如果美元汇率表现持续强势,将会继续拉低原油上涨幅度。 若成品油价格上调,国内汽柴油批零价差将有所扩大。卓创资讯分析师胡慧春说,在浓厚上调预期及资源紧张的支撑下,近期汽柴油批发价处于上涨态势。本轮油价上调后,汽柴油批发价将会随之上涨,但涨幅要小于零售价,因此,后期汽柴油批零价差将有所拉宽。 2016年以来,国内油价共经历22次调价窗口。涨跌互抵后,汽油价格合计上调305元/吨,柴油价格合计上调290元/吨。(完)

                      新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区是珍稀濒危物种野骆驼的基因库,保护着世界上60%以上的纯基因野骆驼,在自然环境保护、生物多样性保护、科学研究等方面具有不可替代的科研和生态价值。而新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区的库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等区域是野骆驼重要的水源地和栖息地。随着进入秋季旅游旺季和即将迎来 国庆 大假,一些自驾旅行俱乐部等打着 穿越无人区 探秘死亡之海 等噱头,吸引和组织非法穿越野骆驼保护区进行探险旅游活动。 为减少人为活动对野骆驼正常生活习性的干扰,维护新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区生物多样性安全,保障珍稀物种栖息地不受威胁,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、国务院办公厅《关于做好自然保护区管理有关工作的通知》(国办发[2010] 63号)、自治区政府办公厅《关于进一步做好自然保护区管理有关工作的通知》精神,特通告如下: 一、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区严禁开展旅游、探险活动。禁止一切社会团体、单位或个人进入罗布泊野骆驼国家级自然保护区,特别是库姆塔格沙漠、阿奇克谷地、八一泉等野骆驼的水源地和栖息地,开展旅游、探险等人类活动。 二、新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局通过建立 联合、联动、联防、联打 机制,对私自进入保护区开展旅游、探险等人类活动进行严厉打击。 三、对擅自进入新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区旅游、探险等人类活动的团体和个人,一经发现,将严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》及相关法律法规予以处罚,并在各大媒体曝光;情节严重的,依据相关法律法规移送司法部门,追究其刑事责任。 四、因公需要进入保护区开展科学研究的,必须向保护区管理局提出申请,出具相应的证明及人员、车辆信息、科研计划,经保护区管理局审核报上级部门批准后,在保护区管理部门监护下进入保护区。 五、此通告解释权在新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局,联系电话0991 3694405。 新疆罗布泊野骆驼国家级自然保护区管理局 2018年9月20日

                      就在大家都认为人民币对美元汇率肯定要破7之时,局面却发生惊天逆转,看空人民币的人昨天真傻眼了。昨天,此前跌跌不休的离岸、在岸人民币对美元汇率双双飙升,特别是离岸人民币一度升至6.7803,创6年来最大周涨幅。而在岸人民币下午16:30的官方收盘价升至6.8817,大涨668点,创下11个月的最大单日涨幅。业内人士普遍认为美元指数回调和离岸人民币流动性紧张是昨天人民币暴涨的两大主要原因。 来自中国外汇交易中心的最新数据显示,1月5日人民币对美元汇率中间价报为6.9307,较前一交易日上涨219个基点,创下去年12月6日以来的最大涨幅。 昨天下午两地人民币汇率双双飙升 1月4日下午,离岸人民币上涨超过400点,强势收复6.92关口,此后一度升破6.87关口。1月5日下午13时左右,离岸人民币对美元再度直线拉升,从6.87直线升破6.79关口,至14:40左右最高升至6.7803,日内振幅超过1000个基点,一举收复6.8整数关口,创下了去年11月9日以来的最高水平,离前几天只有一步之遥的7.0关口越来越远。 在岸市场上,人民币同样走高。昨天上午美元/在岸人民币以6.9280开盘,上午交易时段表现比较平稳,13时左右,人民币开始从6.92上方震荡上扬,最高升至6.8678,上涨逾800基点,在岸-离岸价格倒挂一度接近1000点。 下午15点之后,离岸、在岸人民币汇率升势放缓,有所回调。截至记者发稿时,离岸人民币汇率在6.82附近,在岸人民昨日16:30官方收盘价为6.8817,此后一直在6.88附近徘徊,两地价格倒挂缩小至600点。 离岸流动性紧张助人民币回升 伴随着离岸人民币暴涨的是流动性骤然紧张的局面。1月5日,香港财资市场公会的数据显示,隔夜香港人民币同业拆借利率报38.335%,创下2010年3月有数据以来的历史第二高点,仅次于2016年1月12日的66.81%。此外,其余期限的离岸人民币拆借利率都处于历史高位。7天期CNH Hibor升至17.55%,14天期CNH Hibor也攀升至15.71%,1个月期CNH Hibor升至13.23%。 这样的局面让市场不得不联想到去年年初在香港发生的 离岸人民币汇率保卫战 。2016年第一个交易周结束时,离岸和在岸人民币汇率分别贬值1.47%和1.74%,加上国内股市接连大跌,恐慌情绪蔓延整个市场。当时,央行果断打出组合拳,成功狙击了空头。具体做法是在外汇市场买入人民币,抛售美元,拉升汇率,减小汇差,减轻贬值压力;同时收紧离岸市场人民币流动性,抬高离岸人民币拆借利率,增加了空头的成本,逼得空头只能撤退。2016年1月11日,离岸人民币对美元日内一度上涨接近900点,盘中波动超千点,创下自2015年9月10日以来最大单日涨幅。同时使得在岸和离岸的汇差收窄至200点。 昨天人民币汇率上演的惊天逆转与一年前何其相似,很多人猜测央行再次进行了干预。不过,有市场人士表示,今年央行直接干预的迹象并不明显。德国商业银行首席中国经济师周浩认为,从盘面上来看,似乎并未看到明显的干预痕迹。在很大程度上来说,离岸人民币的暴涨体现了 成本 与 预期 之间的微妙关系。 中国金融四十人论坛高级研究员管涛表示,最近一段时间,一些机构在离岸市场赌短期内人民币 破7 ,但随着近期离岸市场人民币拆借利率走高,人民币又没有 破7 ,不少机构只能抓紧斩仓离场。 还有交易员指出,此次离岸人民币大涨是由于多因素累积,包括一直以来的人民币流动性较为紧张,且岁末年初中国监管层多个政策出台对空头产生一定的打击,预期管理力度加大收到了初步效果。

                      在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长。王东峰 简历: 王东峰,男,汉族,1958年2月生,陕西省西安市人,1980年11月加入中国共产党,1981年7月参加工作,西安交通大学经济学专业硕士研究生毕业,中共中央党校法学研究生、哲学研究生,高级经济师。 1981.07-1984.07在西安市旅游供应公司工作 1984.07-1986.10先后在陕西省西安市政府财贸办、市委财贸部工作 1986.10-1989.08 任中共陕西省西安市委办公厅秘书处副处级秘书 1989.08-1991.07 任陕西省西安市工商局法规处处长 1991.07-1996.05 任陕西省西安市工商局副局长、党组成员 1996.05-1998.02 任陕西省西安市工商局局长 1998.02-2001.01 任陕西省工商局局长、党组书记 2000.03-2001.01 在中央党校中青班学习 2001.01-2003.01 任中共陕西省渭南市委副书记、代市长、市长 2003.01-2004.07 任中共陕西省铜川市委书记 2004.07-2013.04 任国家工商行政管理总局党组成员、副局长 2013.04-2016.09 任天津市委副书记 2016.09- 天津市委副书记、副市长、代市长 2016年11月,在天津市第十六届人民代表大会第五次会议上,王东峰当选天津市市长

                      这是10月17日拍摄的西藏雅鲁藏布江米林段山体滑坡现场。 新华社 图 10月17日5时左右,西藏自治区林芝市米林县发生山体滑坡,导致雅鲁藏布江河道堵塞形成堰塞湖。接报后,应急管理部立即了解险情,与自然资源、水利等部门单位会商研判,组织消防救援力量赶赴现场,全力指导协助地方党委、政府开展抢险救援和危险区域群众避险转移工作。 10月18日,按照中央领导同志重要批示精神,应急管理部牵头召集自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等部门和单位负责同志,会同有关专家一起会商研判,分析险情灾情发展趋势,调度部署救援救灾等应急处置工作。应急管理部副部长郑国光率领多部门联合工作组已出发赶赴现场,全力指导协助地方开展抢险救援处置工作。截至目前,危险区域群众已全部转移至安全地带,暂未接到人员伤亡报告,险情灾情仍在进一步核实中。 联合会商要求,地方要继续深入组织做好群众避险转移安置工作,坚决克服侥幸心理,对可能受到威胁的群众坚决撤离,确保群众生命安全;要总结历史经验教训,科学研判,尽快制定排险可行方案;要强化统一领导指挥,设立前方临时党组织,做好现场组织协调管理,调集最优资源,确保有力、有序、有效完成应急抢险救援任务。

                      新华社北京10月10日电能给葡萄皮做缝合 手术 的医疗机器人、眨一下眼睛就能自动打开门禁的虹膜识别设备、具有 千里眼 和 顺风耳 功能的安防机器人u2026u2026 双创 主题展里热闹非凡。 10月9日,2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场在中关村国家自主创新示范区展示中心拉开帷幕。 本届主题展紧扣全国双创周 高水平双创、高质量发展 主题,展览面积超过18000平米,遴选出的技术和产品中,有300余家企业600余项成果为首次展出,展示全国科技创新中心建设的最新成效。 10月9日,工作人员在 双创周 北京会场主题展上展示一款口腔手术模拟器。新华社记者张玉薇摄 主题展主要包括奋进新时代、高质量发展、高水平双创、京津冀协同、高科技惠民、双创活动等六大展区。 记者发现,高科技创新产品正与百姓生活越来越近。 一台眼底拍照仪器前面正排着长队。 数据库里有百万张眼底图片及相关信息,通过图像识别及大数据比对,我们可以为患者提供与眼底有关疾病的诊断参考。 工作人员曹瑾介绍,该技术让机器人学习人类医生的阅片经验,已在部分医院落地,助力医疗服务升级。 在现场,生物医药、节能环保、智慧生活等方面的创新创业项目层出不穷,同时运用VR、AR等互动展示方式,增加公众的参与感与体验感。 双创 展里,不少硬科技创新与商业模式创新正呈融合之势。企业不仅推出单项技术,也在推出 商业解决方案 。 一项 陀螺仪 技术能玩出怎样的花样?北京戴乐科技有限公司工作人员哈依那尔和同事正在用 空气拨片 弹奏吉他。手里拿着拨片,通过蓝牙连接手机后便可以对着空气 弹奏 吉他、 练习 架子鼓。据哈依那尔介绍,这个小拨片可以成为音乐启蒙或练习节奏的辅助工具。 业内人士表示,硬科技突破结合商业模式创新的 解决方案 正成为创业的 标配 ,不断推动制造业和公共服务等提质增效。 高质量发展展区,重点展示了新一代信息技术、人工智能、集成电路、新材料、生物与健康等新兴产业最前沿的技术成果和创新产品,这些产品也在各方面服务国家战略。 除了面向城市生产生活场景,记者在展区还看到了一些面向 三农 领域的创新创业项目。 今年我们已经卖了几百套了,我们发现,越是专业合作社搞得好的地方,越好卖,效果也越明显。 一家提供病虫害监测预警防控服务的厂商负责人李世盛告诉记者,他们通过整合图像识别、物联网、大数据、超声波等技术,研发出了简易的数据采集设备,只需将它竖立在田间地头,就能帮助农民实现病虫害的实时智能监测预警,并提供有效的治理方案,最大程度降低农业自然灾害损失。 10月9日,参观者在 双创周 北京会场主题展上体验AR沉浸式全景仿真系统。新华社记者张玉薇摄 大众创业、万众创新迈进了新时代,已经成为稳定和扩大就业的重要支撑,成为推动新旧动能转换和结构转型升级的重要力量,成为我国经济行稳致远的活力之源。 在2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场开幕式上,中国科学院计算技术研究所研究员陈云霁表示, 双创 已从 填补空白 发展为 引领行业 , 双创 工作应更多服务国家走向 强起来 。

                      中国天气网讯 预计今天北京晴间多云,白天最高气温28℃,依旧热如初夏。今天后半夜至明天将有一次降水过程,大部地区有零星小雨或小雨,明天最高气温降至25℃,雨后大风来袭。 昨天北京热如初夏,南郊观象台最高气温为30.3℃,城区大部地区白天最高气温普遍升至30~31℃左右,真的又干、又晒、又热。今天早晨,北京天空云量增多。 今天,北京依旧炎热。北京市气象台预计,今天白天晴转多云,北转南风2、3间4级,最高气温28℃;夜间多云转阴,南风2级左右,最低气温16℃。 受冷空气影响,今天后半夜至明天白天将有一次降水过程,主要降水时段是在4日白天,大部地区有零星小雨或小雨。同时,明天最高气温将降至25℃,夜间北风渐大,5日白天有4级左右北风,局地阵风明显。 近期北京空气干燥,公众需注意补水润燥;杨柳絮飘飞,花粉浓度较高,易敏人群外出需做好防护。明天大部地区有零星小雨或小雨,雨后风起,请关注临近预报,注意防范。

                      鲁森 中国金融家网图 12月1日,澎湃新闻从中国银行业监督管理委员会值班室工作人员处获悉,银监会现场检查局副局长鲁森因不慎摔倒后颅脑出血,于2016年11月27日去世,年仅43岁。 据银监会11月30日发布的讣告称,鲁森曾获全国五一劳动奖章、全国金融五一劳动奖章、全国金融系统优秀共青团员、银监会系统监管标兵、银监会系统优秀青年等荣誉称号。 现场检查局系银监会内设机构之一,负责拟定银行业金融机构违法违规案件调查的规则,组织、协调、指导银行业金融机构违法违规案件的调查,指导、督促银监会系统稽查工作和银行业金融机构案件查防工作以及指导、检查银行业金融机构的安全保卫工作。 公开信息显示,鲁森曾先后担任过银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长、信息科技监管部规划与标准处处长等职。 中国银行业协会和金融时报社联合创办的《中国金融家》曾于2009年3月发表过一篇时任银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森的专访,题为《荣誉来自勤奋 访中国银监会银行监管一部农业银行现场检查处副处长鲁森》。 上述专访中提到,鲁森先后于1998年、1999年、2002年、2003年、2004年、2006年6次年度考核中被评为优秀,2002年度评为 中国人民银行优秀工会干部 ,2002年被评选为 全国金融系统优秀共青团员 ,2007年获 银监会监管标兵 荣誉称号。500万彩票网首页

                      原标题:第二批10大A级通缉令通缉的电信诈骗逃犯已落网9人 公安部A级通缉令通缉的电信网络诈骗在逃人员陈福金、岳永福、陈虹归案 第二批10大A级通缉令通缉的电信诈骗逃犯已落网9人 国庆黄金周期间,公安机关持续对电信网络诈骗犯罪嫌疑人开展追缉。9月30日21时许,犯罪嫌疑人岳永福向公安机关投案自首。10月2日凌晨1时许,犯罪嫌疑人陈福金在澳门被缉捕归案。10月4日11时许,犯罪嫌疑人陈虹在广西自治区宾阳县向公安机关投案自首。截至目前,公安部4月10日、9月26日分两批次发布A级通缉令公开通缉的20名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员已到案18人, 还有2人在逃。 岳永福涉嫌电话冒充军人采购诈骗620万元 2015年11月18日,西藏自治区林芝县连续发生两起电话冒充军人实施的诈骗案件,犯罪嫌疑人冒充部队领导,以部队采购帐篷为由诈骗30余万元。西藏自治区林芝县公安机关经缜密侦查发现,岳永福涉嫌组织他人冒充军人拨打电话进行采购,实施诈骗作案89起,涉案金额620万元,受害人遍及全国25个省、市、自治区。公安机关先后抓获4名犯罪嫌疑人,主犯岳永福畏罪潜逃。9月30日21时许,犯罪嫌疑人岳永福在河南省上蔡县向公安机关投案自首。犯罪嫌疑人岳永福 陈福金涉嫌盗刷他人银行卡888万元 2016年1月10日,受害人罗某向福建省晋江市公安局报案,当日19时15分,其随身携带的一张中国银行储蓄卡内888万元被盗刷。福建省晋江市公安机关先后抓获利用POS机实施盗刷他人银行卡犯罪的3名犯罪嫌疑人,主犯陈福金潜逃。9月26日,公安部发布A级通缉令通缉陈福金后,其仓皇逃窜,福建省晋江市公安机关顺线追击,发现他于9月29日凌晨偷渡到澳门。根据内地公安机关提供的线索,10月2日凌晨澳门相关部门将陈福金抓获并移交给内地。10月3日,陈福金被公安机关押解回福建省晋江市。犯罪嫌疑人陈福金 陈虹涉嫌利用QQ冒充公司老总诈骗447万元 2015年4月21日,犯罪嫌疑人陈虹伙同他人利用QQ冒充河北省无极县某公司老总诈骗公司财务人员李某447万元。河北省无极县公安机关先后抓获8名涉案人员,均已判刑,但主要犯罪嫌疑人陈虹一直在逃。10月4日11时许,迫于公安部A级通缉令的威慑和广西南宁、河北无极两地公安机关的联合追捕的强大压力,犯罪嫌疑人陈虹在广西自治区宾阳县向公安机关投案自首。犯罪嫌疑人陈虹

                      九价HPV疫苗采购价每支1298元 市民可与就近社区卫生服务中心接种门诊预约接种 本报讯(记者 张小妹)北京青年报记者从北京市疾控中心获悉,近日本市已完成九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)招标、采购及供货准备工作,截至目前本市已有二价、四价和九价三种HPV疫苗可供居民选择使用。北青报记者了解到,本市九价HPV疫苗的采购价为每支1298元,本市二类疫苗采取零差价销售,因此除去接种服务费,市民可以每支1298元的价格接种该疫苗。 自今年4月底在国内获批上市以来,什么时候可以在家门口接种到九价疫苗一直备受市民关注。昨日,北京市疾控中心发布消息称,本市已完成九价人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)的招标、采购及供货准备工作,有接种需求的人群可预约接种。 北青报记者了解到,本市九价HPV疫苗的采购价为每支1298元,本市二类疫苗采取零差价销售,因此除去接种服务费,市民可以每支1298元的价格接种该疫苗。 据介绍,HPV疫苗是全球第一个用于预防肿瘤的疫苗,人类首次尝试通过疫苗消灭一种癌症。研究表明,宫颈癌的发生与高危型人乳头瘤病毒(HPV)持续感染有着密切的关系,目前世界卫生组织(WHO)推荐的宫颈癌防控策略主要包括HPV疫苗接种、宫颈筛查及早期诊断治疗。 目前全球上市的HPV疫苗有二价、四价、九价三种, 价 代表了疫苗可预防的病毒种类。具体来说,二价疫苗可以预防由HPV16和HPV18型病毒感染。国际研究数据显示,超过70%的宫颈癌都是由这两种病毒引起的。四价疫苗可以预防HPV6、11、16、18型HPV感染。尽管HPV6和HPV11不属于宫颈癌高危型HPV病毒,但它们可以引起外阴尖锐湿疣。九价疫苗是针对HPV6、11、16、18、31、33、45、52、58九种亚型,国际研究数据显示,九价疫苗能预防90%的宫颈癌。 不同的疫苗接种人群和程序也不同。二价适用于9至25岁的女性,四价适用于20至45岁的女性,九价适用于16到26岁的女性。疫苗通常分3次注射给药,共6个月才能有效。二价疫苗是第0、1、6月给药;四价和九价疫苗是第0、2、6月给药。 三种HPV疫苗均已落地本市,受种者可自愿自费选择接种。有接种意愿者可以到居住地附近预防接种门诊咨询、预约接种;接种门诊可通过12320、北京市疾控中心网站查询。

                      夫妻二人于7月底再次上访。 本文图片均为澎湃新闻记者 宋蒋萱 图 2016年9月底,肖建鹏、曹露夫妇收到了河南省周口市检察院寄来的通知书: 关于你不服周口市中级法院民事判决一案,本院经审查已提请河南省人民检察院抗诉。 这份通知书,他们等了9个多月,曹露难耐欣喜: 我们的申诉路又前进了一步。 这起民事官司,源于肖氏夫妇与他们昔日的生意伙伴刘海强之间的纠纷。2012年,双方发生肢体冲突,合作破裂,此后,肖氏夫妇经历了一系列司法不公,无异于一场绵延四年的 噩梦 。 冲突发生后,肖建鹏被周口市鹿邑县警方以涉嫌故意伤害罪网上追逃,后经查发现警方对 受害者 做出的轻伤鉴定系造假,案件最终撤销;为此事举报办案民警期间,肖建鹏的户口被莫名注销,媒体曝光后,他的户口才得以恢复;此后,曹露又当街遭黑衣人持械殴打,手脚被打断,此案至今两年未破;在与刘海强的上述民事纠纷中,肖氏夫妇遭遇周口中院法官在办公室违法审判,后周口中院再审此案,肖氏夫妇再次败诉,但他们的房产被强制拍卖时,两小时后突然终止,网页显示 评估价格存在纠纷 ,房产所有人的名字也是错误的。 肖氏夫妇继续就该民事案件向周口检察院申诉,最近等来了 提请抗诉 的通知。 被警方依据虚假伤情鉴定立案追逃 肖建鹏原是江西人,他于1998年与曹露登记结婚,户籍随曹露迁到了鹿邑县。 1999年,肖氏夫妇开始在鹿邑县做汽修生意。2010年,他们与刘海强等人合伙开了一家名为 展鹏汽车 的公司。

                      图为云南民族大学食堂着火现场。 中新网昆明10月8日电 8日,记者从昆明市消防支队获悉,当日12时43分,位于昆明市呈贡区大学城的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,浓烟滚滚,13时30分火被扑灭,无人员伤亡。 8日12时43分,位于昆明市呈贡区的云南民族大学雨花校区食堂2楼发生火灾,昆明市消防支队接警后,立即调派救援力量赶赴现场处置,12时55分,救援力量先后到达现场,13时30分,昆明市消防支队将火扑灭,无人员伤亡,据了解,现场燃烧物质为排烟管里的油起火。

                      针对网络热传的3名女生暴力殴打一名女生的视频,12月5日上午,湖北黄冈武穴市教育局工作人员向澎湃新闻证实,目前教育局已介入调查,调查结果稍后会发布。武穴市公安局政工科工作人员表示,事件调查情况暂不便透露。 上述视频最先从武穴当地的QQ空间传出。长达13分钟的视频显示:一名穿粉色衣服的年轻女生掌掴另一名穿棕色衣服的短发女生,口中喊着 跪下 。棕衣女孩拒绝后,粉衣女孩随即抓住其头发并击打头部,另一穿蓝裙女生随即上前一起殴打;头部遭击打7次以后,棕衣女生跪在地上,又被粉衣女生连续掌掴近20下,蓝裙女生和另一白衣女生随之加入殴打,边打边说 天天拿着钱装X买化妆品 。 视频2分45秒过后,跪在地上的棕衣女生鼻子出血,一边拿卫生纸止血一边说 我又不是故意的 ;13分钟后,棕衣女生的脸已被抽打通红,起身后,再次遭到三名女生十几次拳打脚踢下,并被逼问 还装X不 ,棕衣女生回答 不装了 。澎湃新闻统计,整个视频中棕衣女生头部和面部被击打共计80多次,身体被踢踹90多次。 澎湃新闻看到,视频中还有另外两名女孩围观,但并未对棕衣女生进行殴打。视频中,打人者被打者所穿衣服比较单薄,推测不应是最近发生。武穴了解情况的当地市民向澎湃新闻表示,打人者均未满14周岁,事发后在警方的调解下每个家长进行了赔付,未有其他处罚措施。不过,这一说法尚未得到官方证实。 武穴当地贴吧以及QQ群多个帖子称,三名打人女生为武穴市某中学学生,被打女生也是该市中学的学生。澎湃新闻多次致电涉事学生所在的学校,工作人员均以不清楚为由拒绝回应。 对于视频中事发地点、时间以及事发原因,武穴市教育局上述工作人员表示,目前正在调查,有调查结果会通过官方微博通报。 武穴公安局政工科工作人员向澎湃新闻表示,视频中打人事件的调查情况暂不便透露。

                      说起3年前为申请补助请乡、村干部吃饭的事,钟广福落泪了。钟广福家的窗户上没有玻璃,钉着木板。 9月20日,资阳市安岳县白塔寺乡增花村一位村民拨打华西都市报 监督进行时 热线02896111,反映村民到村里办事,村干部均会暗示请吃饭或者送红包。该村一位小组长直言,办事请村上、乡上 领导 吃饭已成为该村的 风俗 。 村里63岁的孤寡老人钟广福,为了申请计划生育家庭特别补助,花了600多元请村、乡干部吃饭、买烟。这些钱,是这位老人靠编背篼好几个月才积攒下来的。 对此,村支书杨秀光给出的说法是: 不去吃对不起人家。 老人落泪 请乡村干部等11人吃饭 花掉3个月收入600多元 9月21日,白塔寺乡增花村8组,多位村民聚在钟广福家议论纷纷。最近几年,他们都曾为了办事,不得不请村干部吃饭。对于钟广福老人被迫请吃饭的经历,村民们很是气愤。因为这个独居老人一直无人照顾,平时靠编竹背篓卖和在建筑工地当小工为生,收入很少。而为了申请计划生育家庭特别补助,就花掉了老人600多元,相当于他3个月编背篓卖的收入。 虽然已经过去3年,但钟广福老人说起请吃饭这件事,还是落下泪来: 请吃了饭,一年半后才办下来。 钟广福膝下无子女,老伴已去世多年,一直是村里的五保户。接受采访时,他仍心有余悸: 杨秀光当了30年村支书,怕他报复我。 抹去眼泪,钟广福回忆起了3年前那次经历。2013年,他申请计划生育家庭特别补助,村里的小组长让他去填表,当时乡民政办副主任许大富和村支书杨秀光都在场。 杨秀光说这个事要请顿饭,说我的钱多,办下来一个月有400多元,吃顿饭是意思意思。 填表结束已是中午, 他们几个提上包包,说要去白塔寺乡上吃饭,喊我一起。 钟广福说,乡上来的邹继德开车,将他们拉到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富点了菜。当时为了办事而请乡、村干部的,还有增花村6组组长莫英祥。 莫英祥证实,当天为了帮弟弟办事,他确实与钟广福一起请了乡、村干部吃饭,吃饭时点了白酒,还买了烟。 当时钟广福清点了一下人数,来吃饭的乡、村干部等共有11人。菜刚端上桌,就有人叫买烟,钟广福和莫英祥准备去买红塔山烟,可对方说至少要买20多元一包的玉溪烟,于是钟、莫两人只得下楼去买了12包烟。 吃完饭,他们让我们去把账结了。 钟广福说,当时他掏了600多元钱,交给莫英祥一起买单,身上只留了50元。 随后,邹继德开车送钟广福回到8组路口,钟下车时又被索要50元车费。 那50块是我身上最后的钱,我只好给了他,其实往返总共才8公里。 钟广福说,至今他仍对那天的事记得很清楚,因为请吃饭的钱,是他编了几个月背篓,到集市上卖掉才攒下来的, 一个背篓30块钱,一年我最多才卖得掉80个,也就2000多块钱。请吃饭的600多块钱相当于我3个月的收入,被他们一顿饭就吃完了啊。 村民遭遇 为给二孩交罚款上户口 花700元请村干部吃两顿 增花村村民李华长年在广东务工,很少回老家。2015年12月,他的第二个孩子在广东出生,出院时,医院拒绝开具相关医学证明。 说我是二孩,当时属于超生,要回老家交了罚款才能开证明。 李华说。 2016年2月,春节后,李华回到安岳县白塔寺乡增花村, 准备去找村支书杨秀光时,家里人说,可能要请村干部吃饭才行。 李华说,多位村民也这样告诉他,他只得拿起电话,先跟杨秀光等人约定吃饭时间和地点。 先请村支书、村主任、小组长一起吃了饭,才交罚款。 李华说,他的第一个孩子出生后,因为没有请村干部吃饭,上户口被推三阻四,最终孩子户口上在了外婆家, 这次怕杨秀光再为难我。 找村干部办一次事,就要请一次饭,这是规矩。 李华说,随后为第二个孩子上户口时,他又将村干部杨秀光、李玉彬、李强等请到村上一个小饭店吃饭,户口很顺利就上了。 李华算了一下,每次请村干部吃饭开销超过300元,两次就将近700元。 在农村办事,很多时候要经过村干部之手,有钱请吃饭就好办事,没钱请就难办。 李华说。 群众反映 办事就要请干部吃饭 我们村风俗就是这样 9月21日,华西都市报记者在增花村采访时,七八位村民均称,要反映杨秀光等村干部要求请吃的事情。 村民们说,其他人办事被迫请吃饭,大家忍忍就过去了。但钟广福是个孤寡老人,本就没钱,他请的这顿饭村里人都知道,对此也最气愤。而在村子里, 办事需要请村干部吃饭已成风。 办事就要请干部吃饭,在我们村就是这样的风俗。 和钟广福一起请乡、村干部吃饭的莫英祥说。 增花村6组村民罗兰国说,2014年家里建房批地基时,他请村支书杨秀光、村主任李玉彬等人吃饭后才办下来, 生二孩上户,也是请吃了饭才行。 村民周正全说,在增花村办事确实要请村干部吃饭, 我家危房改建,杨秀光让我赶紧修,修了有1万元补助。 周正全说,现在房子早已修好,但是他并没有拿到这笔补助, 因为我穷,没有钱请村干部吃饭。 村支书回应 不吃对不起人家 否认 办事必须请吃饭 针对多位村民反映的 办事必须请村干部吃饭 ,杨秀光起先并未直接回应,而是称自己曾在村民会议上说,村干部对乡政府的部门更熟悉,可以帮村民办理一些事项, 我告诉村民,我们去办比他们自己办要少走很多弯路。 农村嘛,不去吃觉得对不起人家,去吃了又违规。 在记者的追问下,杨秀光表示,他去参加村民的饭局是出于无奈。但他否认了增花村村民办事必须请村干部吃饭的说法。对部分村民所说的 请吃事件 ,杨秀光均称自己没有参与。不过,随后增花村村主任李玉彬却证实,他和杨秀光等村干部均有参与。 9月21日,针对五保户钟广福请吃饭一事,杨秀光解释称,当时主要办理人员是乡上干部,请吃饭也主要是请乡上干部。 当时吃饭我是参与了的,还有乡政府干部许大富,另外还有村上的6位证明人,他们要办的手续,每个人必须要有3位证明人。 白塔寺乡乡政府一名工作人员告诉记者,当时的乡民政办副主任许大富已经退居 二线 ,现在是民政办普通工作人员,因身体有恙,已经很少来上班了。对于吃饭的这件事,许大富在电话里予以了否认。

                      新华社北京10月12日电记者12日从应急管理部了解到,截至当日20时,西藏、四川2.1万余人紧急转移安置,消防救援力量490人69辆车已赶到灾害区域,消防救援尖刀队已携带卫星设备到达核心区,同时有812人154辆车的消防救援力量在周边区域集结待命,随时支援。 据悉,应急管理部已于11日晚会同自然资源部、水利部、气象局、中国安能建设总公司等单位建立应急联动处置机制,全力协助指导地方抢险救援,做好转移安置避险群众、排查周边地质灾害隐患、排除堰塞湖险情等工作。应急管理部已经启动每日会商研判机制,密集调度,随时掌握最新水情险情灾情,调整力量配置,保障排险救援救灾工作科学有序高效开展。 应急管理部党组书记黄明在12日的会商研判调度会上要求,要确保群众生命安全,全面做好群众转移安置工作,尤其是要排查流动人员、施工人员、非本地户籍人员,避免群众滞留或返回危险区域导致伤亡;要加强水文、气象、地质监测,加强研判,科学严谨制定排险方案;要尽快搜集数据资料、调集人员设备,做好多种排险方案的实施准备;要加强现场统一管理和安全教育,依据前方实际需要安排力量和物资。 据了解,由应急管理部副部长叶建春带领的多部门联合工作组于12日晚抵达四川白玉县开展工作,帮助地方政府做好受灾群众转移安置,确保受灾群众基本生活和社会稳定。

                      2017年2月4日晚,澎湃新闻从律师王殿学处获悉,当日17时30分许,他接到内蒙古巴彦淖尔市中院电话,称他代理的原审被告人王力军 收购玉米被判非法经营罪 一案,将于2月13日上午开庭再审。王力军。封面新闻 图 王力军系巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村农民。据新华网报道,2014年11月至2015年3月间,王力军从周边农户手中收购玉米。2015年底,经群众举报,王力军因无证收购玉米被工商局等相关部门查获,随后他到公安机关投案自首。 2016年4月15日,王力军被临河区法院以非法经营罪判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金人民币二万元 ;他退缴的非法获利人民币六千元,由侦查机关上缴国库。 一审判决书显示,临河区法院认为,王力军违反国家法律、行政法规规定,未经粮食主管部门许可及工商行政管理机关核准登记颁发营业执照,非法收购玉米,非法经营数额21万余元,数量较大。 该案一度引发广泛关注。 2016年12月16日,最高法就此案作出再审决定书,指令由巴彦淖尔中院对此案进行再审。 最高法认为,刑法第225条关于非法经营罪的规定中,第四项 其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为 是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上,规定的一个兜底性条款,在司法实践中适用该项规定应当特别慎重,相关行为需有法律、司法解释的明确规定,且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性,严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。 最高法还认为,就本案而言,王力军从粮农处收购玉米卖予粮库,在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用,没有破坏粮食流通的主渠道,没有严重扰乱市场秩序,且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性,不具有刑事处罚的必要性。 2016年12月29日,王力军从巴彦淖尔市中院拿到了最高法的再审决定书。 王殿学告诉澎湃新闻,再审开庭时,他和另一辩护律师张雪峰将为王力军作无罪辩护。他认为,王力军无证收购玉米的行为,不符合犯罪行为的特征,不具有社会危害性、刑事违法性和应受惩罚性,并且依据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理办法》的规定,农民等个体无证收购玉米属于合法行为。 【普法小站】 刑法第225条规定:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,或者非法从事资金支付结算业务的;其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

                      法制晚报讯2月9日,公安部召开全国户籍制度改革专题视频培训会,深入学习贯彻习近平总书记关于推进新型城镇化建设和户籍制度改革的系列重要指示精神,推进户籍制度改革工作,要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜,努力做到能落尽落,凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度,凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。(微信ID:fzwb_52165216) 据公安部消息,我国城乡统一的户口登记制度全面建立,各地取消了农业户口与非农业户口性质区分, 城里人 和 乡下人 户口身份之别不复存在。户口迁移政策进一步完善,各地普遍降低了农业转移人口和其他常住人口在城镇落户门槛,超大城市、特大城市积极建立完善积分落户制度。农业转移人口市民化面临的制度性难题逐步破解, 人地钱 挂钩机制初步建立,农村 三权 改革稳步推进,教育、社会保障、住房等重点领域配套改革取得实质性进展,居住证制度加快落地。户籍制度改革基础进一步夯实,各地深入开展户口登记管理清理整顿,积极推进居民身份证异地受理等 三项制度 建设,扎实推动解决无户口人员登记户口问题。 截至目前,全国各省区市都研究制定了户籍制度改革实施意见,25个省区市发布了居住证实施办法,2016年全国户籍人口城镇化率达到41.2%。实施居民身份证 三项制度 以来,办理异地居民身份证500余万张,2016年又有143.5万的无户口人员登记上了户口。 除极少数超大城市外,要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。要进一步向农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体倾斜,努力做到能落尽落。 要严格按照中央政策建立完善积分落户制度,科学合理设置分值,更多的惠及普通劳动者,凡城区常住人口300万以下的城市不得实施积分落户制度,凡政策已明确可以直接落户的群体不要纳入积分落户政策范围。超大城市、特大城市要在严格控制人口总量的同时,根据城市经济社会发展需要,引导人口有出有进,优化结构布局,进一步提高户籍人口的比重。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京人民大会堂举行第三次全体会议。会议听取了公安部关于出境入境管理法执行情况的报告,审议最高人民法院、最高人民检察院有关专项工作报告。这些报告有哪些亮点?一起来看看。 公安部:我国已与127个国家缔结免签协定,中国护照含金量提高会议听取了公安部副部长黄明受国务院委托作的关于出境入境管理法执行情况的报告。 我国已与8个国家全面免签 黄明表示,截至目前,中国已与127个国家缔结各类互免签证协定,包括8个全面免签协议;与39个国家达成63份简化签证手续协定或安排。中国护照 含金量 大幅提高。 今年上半年出境入境人员达2.7亿人次 三年来,全国出境入境人员总量年均增幅6.7%,2015年达5.2亿人次,今年上半年为2.7亿人次。 黄明说,随着出境旅游、留学、探亲等持续升温,民众对提升护照 含金量 、便利办证出行的需求更加强烈,出境入境管理工作面临巨大的大出大进、快出快进压力。 有效的因私普通护照持有量达1.2亿本 目前中国绝大部分地区居民仅需提交身份证、照片等材料即可申领因私出境入境证件,有效的因私普通护照持有量达1.2亿本。中国公民旅游目的地国家范围目前已达153个。 持续优化外国人来华业务相关政策 同时,外国人来华签证、入境出境、停留居留等政策不断优化。中国在87个口岸设立签证点,在15个城市实施部分国家外国人72小时过境免签政策,在个别地区推行部分国家人员144小时入境或过境免签政策。 中国正抓紧进行外国人永久居留证电子化改革,采用芯片技术,改进机读功能,为持证人在国内购买车船机票、办理住宿登记、金融保险、证照等业务提供更多便利。 今年6月,中国正式加入国际移民组织。黄明表示,这要求我们进一步深化国际移民领域合作,深度参与全球移民治理。 最高法:目前已直播庭审143次,点击量6.3亿人次 会议听取了最高人民法院院长周强作的关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告。 地方各级法院直播庭审43.2万件 严格执行公开审判制度,依法应当公开开庭的案件一律公开开庭审理。 周强要求,要创新庭审公开方式,强化科技法庭应用,以视频、音频、图文等方式公开庭审过程,大力推进庭审同步录音录像和庭审网络直播。 最高法自今年7月1日起决定将所有公开开庭的案件庭审活动都通过互联网直播,截至今年10月16日,最高法共直播庭审143次,点击观看量6.3亿人次。另据最高法统计的数据显示,截至今年10月16日,地方各级法院通过互联网直播庭审43.2万件,点击观看量11.3亿人次。 全国3200多个法院开通了新媒体账户 周强还透露,在法院网站和新媒体建设上,全国90%以上的法院已开通门户网站,全国3200多个法院开通了官方微博、微信,最高法已建成 全国法院微博发布厅 。 在法院信息化建设方面,实施 天平工程 ,3519个法院和9279个人民法庭实现专网全连通、数据全覆盖,实现网上立案、办案、执行和网上办公,实现数据的实时统计、实时更新和互联互通,为深化司法公开提供了科技保障。 最高检:4459名羁押3年以上未结案者已全部清理纠正 会议听取了最高人民检察院检察长曹建明作的关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告和关于检察机关提起公益诉讼试点工作情况的中期报告。 羁押必要性审查已惠及115560人 曹建明透露,2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。 曹建明说,为保护在押人员合法权益,检察机关认真履行羁押必要性审查职责,对逮捕后不需要继续羁押的115560名犯罪嫌疑人,建议予以释放或者变更强制措施,有关部门采纳率为92.3%。 羁押必要性审查是2013年起实施的新《刑事诉讼法》新增的一项制度,它是指人民检察院依据刑事诉讼法规定,对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,建议办案机关予以释放或者变更强制措施。 羁押3年以上案件已全部清理纠正 曹建明还表示,检察机关还推进久押不决案件专项清理工作,保护在押人员合法权益。 他说,在中央政法委统一领导下,2013年4月,全国检察机关部署开展清理纠正久押不决案件专项工作,对各级政法机关羁押3年以上仍未办结的案件持续进行集中清理。最高检对念斌、李怀亮以及曾爱云、陈华章等羁押8年以上的48件案件逐案挂牌督办,逐案提出处理意见。2013年核查出的羁押3年以上未结案的4459人,至今年全国两会时下降为6人,目前已全部清理纠正完毕。

                      安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函。韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华,一个在北京做出版生意,一个在河南安阳做工程,两人本无交集,但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走。据两人称,这本是他们的钱,却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结,追讨5年无果。 据记者了解,目前,安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元,还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人,2013年,其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓。杨健不服提起上诉,2014年10月22日,河南省高级人民法院终审裁定维持原判。 判决书显示,恒康公司于2010年11月24日注册成立,经营房地产开发。当时,在政府尚未启动土地征收程序的情况下,杨健拟建设一商住小区,并对外集资,除了给存款人3分的月息,还许以集资代理人高达15%的回报。 自2011年2月25日起至2011年9月30日,在短短7个月内,恒康公司吸收公众资金2亿余元,涉及2816人次。在支付后续利息541万余元、退还集资47万余元后,至案发,杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月,经群众举报,恒康公司非法集资案发。2011年11月18日,杨健被逮捕。 在该案侦查中,安阳高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元。2012年4月10日,警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》,将尚处于裴志刚名下的4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为,这4000万元资金跟杨健集资案并无关联,而是属于他们所有。 韩华告诉记者,2010年8月,他听说杨健在找合作项目,准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区。韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复,称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地。韩华将这一消息告诉了李鸿涛,恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资,便答应了。 两人随后和杨健达成合作意向,由双方共同出资,从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权。 2010年9月,杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》,收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日,按照双方约定,李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元,加上杨健一方所投资的1900万元,杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中。 但因为要投资另外一个矿产资源开发项目,杨健又决定退出该项目。2011年4月,杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》,杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部转让给二人,李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元, 因为杨健退出,考虑到该项目建成后,会产生商业利益,所以我们还另外多给了杨健1000万元,算是他对这个项目的介绍费, 韩华称。 为了防范产生额外的经济纠纷,2011年9月7日,韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下,让裴志刚签署了《承诺函》。 该《承诺函》显示,恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩华两人出资,并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件,恒信公司则将4000万元全部退回李鸿涛、韩华,并自2011年1月25日开始,按照3%月息支付两人违约金,直至付清为止。 裴志刚还承诺,他不会将这4000万元支付给杨健,否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元,并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而,因涉及与相邻地块的纠纷,安阳振动器老厂项目未能如期挂牌。按照承诺,裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛,但钱还没来得及退回,就被安阳高新分局冻结。 记者查阅到安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录,笔录显示,裴志刚已明确向警方说明,其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有,并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午,个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼,便直接进门等候该公安局相关领导的接见,询问4000万元冻结款何时能给 解冻 。 近5年来,几乎每个周二上午,韩华都做着同样一件事,故也了解了安阳高新分局领导的日程安排, 他们先开会,一个多小时后,我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样,韩华并没有得到希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话,双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻? 你们是受害人?受害名单中有你们的名字吗?我们只负责受害人,不管你们的事。 但钱是你们给冻结的啊,冻结时不通知,冻结后也不查我们交的证据,快5年了也该查清了吧。 说多少次了,你的事儿我们解决不了,我们没有权力解冻,你去找上级。 那找谁? 找我们领导,找处置办,找法院检察院 ,徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法 据韩、李两人说,该笔款项被冻结时,他们并不知情。当时虽然是以杨健的名义打到裴志刚名下,但实际上是两人打给杨健5000万元,杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈骗没有关系,而安阳高新公安分局的冻结事先不告知,事后也不理他们提交的所有证据,甚至当杨健的刑事案件已结案两年了,安阳高新分局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻, 这完全是非法的,恶意的。 两人认为,第一,该案相关证据显示,两人不是受害人,没在受害人名单上,该笔钱也未在非法集资款项清单中。杨健集资诈骗案破后,不少受害人已按比例拿回了少部分退款,但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二,该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款,甚至该笔钱根本就早已不属于杨健, 这是我们的投资款,我们的交易行为早在案发半年前就完成了,当时杨健的恒康公司还没成立,他也还没开始非法集资。 相关判决书也显示,杨健的健翔公司是在2009年成立的,成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱,但这个冻结可以说已让我公司倒闭,妻离子散, 谈及该件事的影响,韩华控制不住自己的泪水。 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代, 他受的损失更大,员工的工资都开不起了, 韩华称,李鸿涛老家也在安阳,韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女,由此过年时两家开始走动, 是我把他引到这个项目中的,这笔冻结款中,我的钱是小头,他的钱占大头。 我现在什么事也不做,每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了,前段我妈腰椎骨折,七八个关节骨裂,我也没心情管。 韩华抹着眼泪说,他辜负了李鸿涛的信任,李鸿涛虽然没有埋怨过自己,但这更让他难受。 李鸿涛曾在安阳做过10多年老师,后来进京做出版,他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持,但目前该笔款项的冻结让他一筹莫展, 睁眼就是想这个案子,到哪儿都是碰壁。 据了解,近5年来两人从安阳反映到北京,先后拿到10多份各级领导的批示并要求督办,曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示,河南省政法委也两次督办。 每次拿到领导的批示,我们就觉得距离解封近了一步。虽然看到了希望,但最终又触不可及, 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解,安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的涉案资产进行审计。审计报告显示,韩、李二人并非受害人,这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中。 李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月,北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助,向李的居住地法院北京昌平法院起诉,以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案,但安阳高新分局致函昌平法院,称不应受理此案。 杨健的非法集资款去向并不难查,查清这4000万元的性质也不复杂,公安一直拖着既不解封也不处理,到底是在掩盖什么? 邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称,案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷,高新分局没有解冻的权力,要想解冻需找其上级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门,两部门工作人员都表示,并未查到调卷的相关情况。 据了解,安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展,市政法委书记多次听取汇报,并督促依法依规解决。目前,安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牵头,将恒康案中相关遗留问题彻底查清。 安阳中院一负责人称,因4000万冻结款本身就有争议,恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件,对相关问题的处理,法院也没有经验。据其介绍,目前就非法集资方面相关问题的处置,最高法已经出台相关司法解释,河南省高院也出具了指导意见,要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的,公安机关应依法及时予以解除返还款物,证明清单应随卷移送 。对此,安阳市政法委也牵头推出了规范性文件,要求在刑事案件审结后,对相关争议资产,最终依据最高法的司法解释作出裁定。 具体到这个案件,到现在也快5年了,各方面反映强烈,政府也高度关注,我们会依据最高法的相关法律规定进行审理,并按照法律规定予以公正裁决。 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况,并查看了相关 冻结函 与 承诺函 之后称,该封 冻结函 并无任何法律效力,而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题。 洪道德表示,冻结令的发出有一套严密的审批和程序,扣押要有手续,也要有清单,但这封 冻结函 从形式到内容全是错的,故可以追查一下,该函由谁起草,又是谁做的决定,内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转,承诺函已经说得很清楚,而且款项的交割、 承诺函 的开具,又在集资诈骗刑事案件之前,当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结。 至于4000万元的追讨,洪道德认为,两名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理,裴志刚必定会拿出冻结函,法院会审理认定该函件的真伪,也可以追查函件是谁做出的决定,就可以追查当初发函的法律依据, 都5年了,参与者应该知道该封冻结函是有问题的,它也没有法律效力,大家围绕着没有法律手续的函忙了5年。 洪道德表示, 如果公安既没有当初制发该函的记录,又没有人站出来解释发出函件的法律依据,案外人有理由相信,该冻结函是有人冒用,并不代表警方的真实意思。

                      13岁少年刘天成 2岁半会背唐诗300首,4岁半幼儿园直 跳 三年级,13岁考上大学 他是朋友和邻居眼中的 天才 少年,但他却说 我没有比别人聪明,我只是付出的比别人多 。同龄孩子在玩耍和睡觉时,他在 开夜车 努力学习,目的只为取得一个好成绩,引起母亲的关注,多一次交流的机会。他不满意自己的高考成绩,却拒绝复读,因为他有一个目标:尽早进入社会独立赚钱,照顾妈妈。面对儿子,母亲又会说什么呢?她又将怎样解开儿子的心结 2岁半会背唐诗300首 4岁半直 跳 三年级 2岁半我就上幼儿园了,那时候学校对年龄的要求没那么严格 ,13岁的刘天成是今年西华大学年龄最小的新生, 我跳过一次级。幼儿园毕业,4岁半就上三年级了 。 追溯跳级的原因,要从刘天成的舅舅说起, 他是老师,对我要求很严格。幼儿园的暑假和寒假,我几乎都在学习一年级和二年级的知识 。直到幼儿园毕业, 我舅舅说,加减乘除和基本汉字都会了,直接去上三年级吧 。 但在刘天成印象里,学习是被逼出来的, 我经常为了逃避学习,躲在厕所不出来。有时候还会主动提出帮家人下楼买东西,目的是想下楼玩一会儿 。因为付出比别人多,所以刘天成从没觉得自己有何过人之处, 我没有比别人聪明,但我比别人努力,也比同龄人早熟 。 刘天成的妈妈却不这样认为, 他很聪明,爱动脑筋又爱思考。2岁半就会背唐诗300首。 除此之外,刘妈妈觉得儿子的记忆力超强, 有些东西他看一遍就能全部记住。 拼命学习只为引起关注 天才 的背后是努力 太阳下,穿着迷彩服的刘天成笑得很阳光,但他的成长故事却多了几分阴影。他用 双面性格 来形容自己, 在家我很内向,也很孤僻。在外我很开朗,也很活泼 。而这一切要从他的家庭谈起。 刘天成是深圳人,从小跟着奶奶长大,父母离异。 家庭对我的影响挺大,5岁那年我见过爸爸一次,后来就再也没有他的消息。 而他也并不想知道父亲的下落, 没爸爸我也一样长大了,而且心智比同龄人成熟 。对于父亲,他用一个字概括:恨。 8岁那年我上初一,从深圳转学到广州,跟妈妈生活在一起。 刘天成想了想,接着说, 感觉我妈只爱工作,对她来说工作比我重要,她也许并不爱我 。也正是如此,刘天成独立能力很强, 她工作两三天不回家,我能把自己照顾得很好。番茄炒蛋是我最拿手的菜 。 从小学开始,我的成绩就很好,基本都是班里一、二名。 而保持好的成绩,只是为了引起母亲对他的关注, 考得好,她会夸我。这样我们才会多聊一会儿天 。但要保持好成绩,这背后是汗水和努力, 在学习方面,我都是超前学。学得比老师讲得快。每天6点起床看书,晚上12点以后才睡觉 。 不愿复读觉得压力大 想尽早独立赚钱照顾母亲 今年高考没考好,没上广东重本线。 刘天成并不满意自己的高考成绩, 模拟考试,每次都会超重本线30分左右 。高考失利的原因,他归结为心理素质差。 我不想复读,因为高三的压力实在太大。 刘天成抱着等高考成绩出来 能走就走 的心态。而不想复读的另一个原因还来自家庭, 复读意味着还要在家过那种压抑的生活,我不想 。为何压抑?刘天成解释,说不清为什么, 在家我的性格就像变了一个人,不爱说话,也很憋屈 。 谈及和母亲间的交流,他说, 没什么交流。我来成都已经快一个月了,她没给我打过一个电话。只是偶尔聊几句微信 。 现在学的信息与计算机科学专业。我的目标是去斯坦福大学继续深造,回国后当一个创客,开一家计算机信息相关的互联网公司。 刘天成虽然年纪小,但对未来职业生涯规划却有一个明确的目标。而他那么做,也有一个目的, 想尽早进入社会独立赚钱,照顾我妈 。 对话母亲 很爱儿子但不会表达 只想给儿子好的生活 由于刘妈妈在泰国,成都商报记者通过微信联系上对方。在她眼中,儿子很优秀, 我对他从小没有溺爱,他独立自主,思想很活。记忆力很好,几乎过目不忘。邻居都很喜欢他,说他善良可爱,虎头虎脑 。 谈到教育方式,刘妈妈说: 我对他是放养,给他自由的空间,不会过多关注他的学习。我从小教育他,自己的事自己做 。对于外界评论儿子是 神童 、 天才少年 等,刘妈妈认为 我希望他好好学习。其实他没有什么不一样,他只是比较好学、勤奋 。 从谈话里能感觉到刘妈妈是一个女强人, 努力工作,只是想给他一个很好的生活。我也是他的榜样啊,自强自立。 刘妈妈想了想,接着说: 我和他的交流确实太少,但不代表我不爱他。爱有很多种,我是比较严厉的爱 。 刘妈妈尊重儿子不复读的意愿,因为她说 任何事重要的不是外因而是内因,内因做好了就习惯了外因,自然就收获了不同的自己。学习在于他自己 。同时,她鼓励儿子进修双学位和出国深造, 我以后会加强和儿子之间的交流 。

                      电动车上牌还有半年缓冲 别急 《北京市非机动车管理条例》11月1日起即将施行,近日闻风而动的市民扎堆涌向本市20多个非机动车登记站为自家的电动自行车上牌。记者周末走访多个交通执法站了解到,单个站点日均上牌数量过百,咨询流程的市民络绎不绝,有车主为证件不全头疼,也有车主另辟对策。工作人员提示市民,办理牌照还有半年缓冲期, 大可避开高峰,明年4月30日前来办都来得及。 周末不得闲 上牌排长队 9月28日,《北京市非机动车管理条例》通过,对于未上牌、临时牌照过期上路、伪造号牌和行驶证以及私改电动车上路行为的处罚条例更加明确。消息一出,家有电动车的市民坐不住了,纷纷前往交通执法站、车管站去咨询、上牌。 前天下午,东城区民主街天坛交通大队外排了七八人的队伍。排在队尾的市民杜先生,手中紧紧攥着一叠资料, 这回不上牌真要罚款了。虽然罚的钱不多,但我每天接送孩子都要用这车,还是早上牌图个安心。 现场工作人员介绍,前来办理业务的市民确实比之前有所增多,本市市民备齐车辆合格证、正式税务发票、身份证即可办理,外地居民则需要提供居住证,前往就近地点办理上牌业务。记者从东西城的登记站了解到,目前日均上牌量约在150个左右,朝阳区呼家楼登记站由于规模较小人手有限,每天可以办理20个牌照。 车没进名录 可办临时照 啊?我这车上不了牌啊?那怎么办呢? 市民吴女士在窗口着急地发问。原来,她的车辆型号未在《电动自行车生产企业与产品名录》中,导致车辆无法上牌,这也是令许多车主头疼的问题。 我这年初刚买的车,证件齐全,偏偏不在产品名录里。 现场工作人员介绍,按照规定这车可以上临时牌照,有效期三年。 也好,三年后没准我就换新车了呢! 吴女士自言自语道。 不过记者了解到,也有车主的电动车型号明明不在目录内,却想蒙混过关搞个牌照。 我发现这个品牌里有其他型号的电动车已经通过检验名列名录了,回头我再找卖家换个符合名录型号的合格证,不就行了吗? 对此,从事电动自行车生意多年的吴先生介绍,近日确实有不少老顾客回头来咨询能否补办合格证, 这招肯定不灵,登记站会核验车辆的,过不了那关。其实只要厂家还在,他肯定会尽力为自己的产品陆续申请,力争取得合格证,还是有盼头的。 记者也从登记站工作人员处获悉,在校验电动自行车时,工作人员会比对电动车合格证型号照片与实际车辆型号并拍照, 一般名录上的是车辆通过质检上报的型号,也只有这些型号符合标准要求。 也有工作人员介绍,目前名录确有更新的可能,车主可登录交管局网站关注更新详情。 半年缓冲期 扎堆没必要 走访过程中,各个登记站咨询处的工作人员除了不得闲地解答问题,说得最多的就是劝车主改日再来。记者注意到,位于西城区赵登禹路的登记站,更是贴心地把关于电动自行车上牌期限的公告贴到大门口,方便来往车主查看。公告中提到,为避免恐慌,市交管局明确了电动自行车的上牌时间,给市民一个较长的缓冲期,即车辆所有人可于明年4月30日前到任意登记站办理业务。 现场工作人员表示, 总归一句话,虽然新规在下月施行,可大伙儿都不用着急。材料准备全了、得了空儿再来,专门为此排长队,实在没必要。只要是这半年内的工作时间,我们随时都等您。 北京晨报现场新闻记者 田杰雄

                      原标题:保护鼓励敢讲真话的党员干部 新时代有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。 特点1 以党章为根本依据 《准则》在序言部分就强调 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循 ,《条例》第一条就明确 根据《中国共产党章程》,制定本条例 无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。 【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 《准则》和《条例》突出尊崇党 章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 特点2 坚持问题导向 《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。 【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。 两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。 特点3 继承和创新有机统一 新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的 经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。 特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 特点4 体现约束与激励相结合 不准 不能 禁止 《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了 底线 红线 ,尺度更严、标准更高。这是约束也是激励,约束与激励辩证统一。 【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。 特点5 抓住 关键少数 突出高级干部 《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求,还专门就党的中央组织的监督单设一章。 【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了,才能够在全党作出表率,很多事情就好办了。 严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。 各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。

                      500万彩票网首页原标题:住建部:严禁中介机构搞 首付贷 据新华社电 住房城乡建设部25日再度通报30家违法违规房地产中介机构名单,要求各地将房地产中介机构编造散布谣言、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、无照经营等7类违法违规行为作为整治重点。 住建部要求,各地一律严禁中介机构开展 首付贷 性质的业务,这是一条红线,不得突破。取得相关金融资质的房地产中介机构,也不得违规开展业务。对房地产中介的违法违规行为,住建部要求,要视情节轻重,依法给予责令限期整改、暂停网签、处以罚款等行政处罚;对情节严重的,要在整改期内暂停中介机构所有门店的业务办理。在此基础上,还要将违法违规的中介机构公开曝光,列入严重失信企业 黑名单 ,性质恶劣的要依法清出市场。构成犯罪的,要移送有关部门依法追究刑事责任。 据了解,此次通报的30家违法违规房地产中介机构分布于17个省市,其中包括西安尖峰房产信息咨询有限责任公司。

                      原标题:十八届中央第十轮巡视 已公布4个省市巡视 回头看 反馈情况 开栏的话: 经中央批准,十八届中央第十轮巡视对全国人大机关党组,全国政协机关党组,中央统战部、中央对外联络部、中央机构编制委员会办公室、中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会、中央防范和处理邪教问题领导小组办公室,外交部党委、公安部党委、财政部党组、住房和城乡建设部党组、审计署党组、国家税务总局党组、国家安全生产监督管理总局党组、国家知识产权局党组、国务院参事室党组、国务院侨务办公室党组、国务院港澳事务办公室党组、国务院法制办公室党组,中央社会主义学院党组、中国地震局党组、全国社会保障基金理事会党组、中国人民对外友好协会党组、中国国际贸易促进委员会党组、中国人民外交学会党组等32个单位党组织开展专项巡视,同时对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行 回头看 。近期,中央巡视组将陆续向上述地方和单位党组反馈巡视意见。中央纪委监察部网站开设专栏,集中公布十八届中央第十轮巡视反馈情况,敬请关注。 中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年10月9日下午,中央第三巡视组向天津市委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向天津市委书记李鸿忠传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向天津市委领导班子进行了反馈,杨晓超对巡视整改工作提出要求,李鸿忠主持会议并作表态发言。更多>> 中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组的部署,10日,中央第三巡视组向湖北省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向湖北省委副书记、代省长王晓东传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长叶青纯,副组长刘维佳、伏宁、刘长楼反馈了巡视 回头看 情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向湖北省委领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求,王晓东主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员陈希向江西省委书记鹿心社传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向江西省委领导班子进行了反馈,陈希对巡视整改工作提出要求。鹿心社主持会议并作表态发言。更多>> 中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况 根据中央巡视工作领导小组部署,2016年10月11日,中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视 回头看 情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治向河南省委书记谢伏瞻传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十一巡视组组长徐令义,副组长薛利、刘安成、丁伯东反馈了巡视 回头看 情况。之后,徐令义代表中央巡视组向河南省委领导班子进行了反馈,姜信治对巡视整改工作提出要求。谢伏瞻主持会议并作表态发言。

                      北京晨报讯(记者王歧丰)大年初二,在七八级大风中,故宫博物院迎来了春节长假里第一个参观高峰,开馆后不久观众流量迅速接近上限8万人。 北京晨报记者了解到,今年春节假期,故宫博物院除夕下午闭馆半天,正月初一上午闭馆半天。连续两天开馆半日,积累了一定的客流。大年初二一早,虽然北风猛烈,但依然没有阻挡游客参观的热情。上午11时35分,观众人数即接近8万人上限。故宫博物院随即启动了限流措施,限流后观众秩序良好。 据故宫博物院相关负责人介绍,春节期间,将视观众流量及时调整售票窗口数量,在高峰时段开设30个售票窗口,以保证观众能够在短时间内购票入院,同时加强疏导,保障参观秩序。面对可能出现的客流高峰,建议观众优先通过网上预约购票,以避免现场排队。

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